岳池县公安局突出惩防并举,标本兼治,积极践行“高度负责、从严要求、防字当先”的工作理念,创新实施“防”“练”“查”“治”四字诀工作方法,抓细抓实抓好违规野外用火和火案查处专项整治工作,全力做好森林防灭火专项工作,确保辖区74万亩森林资源安全。
一、完善“防”的体系,落实职责,防严防细防实。森林防火,重点在“防”。一是完善“制防”,用制度刚性约束保障森林防灭火工作的扎实开展。县公安局领导多次召开会议专题商议研究,结合辖区山情、社情,先后制定出台了《岳池县违规野外用火管控及火案查处组工作方案》、《岳池县公安局森林火灾处置预案》、《岳池县林区野外火源管理制度》等五个机制和一个预案,进一步明确森林防灭火工作各警种职能职责分工,确保林有人管、事有人做、火有人救、责有人担。并及时召开森林防灭火专项行动推进会,确保工作扎实推进。二是完善“人防+技防”,齐抓共管,形成工作合力。进一步完善公安、自规、消防等单位的协作机制,整合资源力量,适时开展联合执法,构建县、乡(镇)、村三级防火队伍1193人,实现齐抓共管,提高工作效能;在21个林区重点乡镇全面铺开“防火码”使用,对进山人员进行监测,在重点林区及火灾易发地区布置11个人高清视频监控点,视频接入公安局指挥室,实现对重点区域的实时掌握,确保火情及时发现。
二、创新“练”的形式,强化措施,练精练强练硬。一是开展学习培训。针对森林防灭火相关工作打造理论培训课程,分批次、分形式开展学习培训,确保宣讲深入浅出,既科学化又接地气,提高森警人员专项工作能力,促进森林防灭火工作的高效规范。目前,召开党委集中学习8次,中心组学习5次,全局集中培训3次。二是开展实战演练。指导督促乡镇从发现火情到报告出动、队伍集结、现场指挥、火场勘察、再到科学扑救、综合救援、清理火场、终止响应等方面开展实战化演练,全面提升全县森防人员综合作战能力,实现“打小、打早、打了”目标。目前,开展综合实战化演练50余次。
三、加强“查”的力度,排除隐患,查明查准查严。一是加强排查,组织警力认真开展辖区内森林火灾隐患排查,深入细致的排查整治火灾隐患,特别加大对重点林区等易发生火险情况区域的排查。对排查出的隐患问题进行登记并要求整改,同时对整改情况进行验收。目前,发出整改通知书30份,整改火险隐患40个。二是加强监察执法的效力,采用智慧化手段执法监察,应用大数据综合分析近年来违法用火案件特点规律,加强对重点时段、重点区域、重点人员的巡控,突出前置巡察、联合执法,压实属地管理责任,在春节、清明节等重要节假日重点巡察,有效遏止在林区烧香烧纸、燃放鞭炮、野炊烧烤、吸烟玩火等违法用火行为发生。目前,制止林区违规用火35次。
四、提高“治”的效能,务求实效,治标治本治根。森林防火,不仅仅是林业工作者的职责,更是全社会的共同责任。一是提升宣传引导的广度,采取“线上+线下”相结合的方式,充分利用“村村通”广播、电视、LED屏、宣传车、横幅标语等宣传手段,广泛宣传禁火令、森林防火政策法规、森林防火基本常识、应急避险等知识,增强全民防火意识,提高自防自救能力。目前,悬挂横幅标语40条,发放宣传单10余万份、出动宣传车1200车(次),发送警示短信1000余条。二是强化打击处理的力度。森警、刑警、网警、交警和派出所等相关单位相互配合,合成作战,牢度树立“火案必破”理念,按照“见火就查、违规就罚、犯罪就抓、挂号销账”原则,做到有案必立、有案必破、有案必查,快侦快办各类森林火灾案件,严格落实主要领导负责制,实行挂图作战、办结销账,尽量实现积案清零。目前,警告违规用火220人次,责令写出检讨书52份,逮捕1人,行政拘留2人。