连云港市石榴街道“四坚持”促进“综合查”有效推进

　　为深入贯彻国家和省市县工作要求，坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬，以“综合查一次”制度为切入点，强化依法监管、综合监管、全链条全领域监管、重点领域监管和监管创新，建立健全街道行政权力事项的日常监督、检查、管理体系，着力解决多头监管和重复检查等问题，全面梳理街道执法管理应用场景，实现由分头查变联合查，由多次查变综合查，由线下协同变线上线下一体联动，实现街道“综合查”工作机制全覆盖，依据《连云港市优化营商环境攻坚年若干政策措施（第4号）全面推行“综合查一次”制度的指导意见（试行）》，石榴街道实行“四坚持”促进“综合查”有效推进。

　　坚持全覆盖。突出街道监管执法领域的重点、难点、盲点，按照“一件事”思维实行清单化集成管理，开展综合监管，实现全面精准监管。

　　坚持整体协同。发挥街道综合行政执法局的综合执法管理效能，明确执法局职责边界，注重街道综合行政执法局和县各行政执法部门沟通和联动，构建多专业、跨层级立体监管体系，促进监管服务整体化、规范化、标准化、实现联动闭环管理。

　　坚持以人为本。践行为民监管、执法为民理念，创新监管服务方式，严格规范监管执法行为，注重释法说理，强化有针对性地跟踪服务和指导，最大程度利企利民。

　　坚持公开公正。推进综合执法检查任务清单公开、程序公开、结果公开，规范执法自由裁量，完善权利救济渠道，保障行政相对人权利平等、机会平等、规则平等。

　　通过摸底及场景清单制定、应用，建立基础数据库，完善工作流程，坚持广覆盖、多应用、见实效，梳理涉企综合检查事项进行全面“综合查”。结合检查要求，立足自身职能，发挥专业优势，积极向被检查37家单位解释综合执法领域较为常见、与企业经营发展密切相关的法律法规，通过以案释法模式进行普法宣教，扩大“综合查”的社会知晓率和影响力，有力促进被抽查企业自觉配合“综合查”执法检查工作。（苗运江 张峻珲）