为进一步贯彻统筹城乡发展的要求,推进财政科学化精细化管理,更好地发挥街道财政职能作用,提高财政资金使用效益,根据《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》,连云港市石榴街道财政所实施五项举措加强财政资金监管,建立行之有效的资金监管模式,切实提高街道财政资金监管工作水平。
建章立制,强化财政资金的预算编制。加强财政资金的预算编制,完善全面预算管理制度,在预算的审核、控制、执行、评价等方面建立严格的财政资金管理制度,确保财政部门工作人员在进行财政拨款、执行的过程当中,严格按照规章制度办事,规范财政资金管理,提高财政资金的使用效益。
完善资金核算方法,提升资金使用效益。 结合实际情况确定具体的核算方法,并在财政资金管理过程中及时进行优化,不断提升资金的使用效率。建立高效的监督管理机制,以此强化财政资金的使用规范,确保在财政资金核算、管理方面有据可依,避免由于少数人员占用、挪用财政资金而给项目带来风险问题,强化财政资金的日常管理工作,有针对地选择合适的财政资金核算方法。
完善财政资金管理机制。首先,财政部门完善系统的财政资金管理机制,在资金的使用事前、事中、事后全过程对资金进行控制,加强对财政资金的管理和监督。其次,及时纠正财政资金使用违规问题。对于财政资金使用存在问题的单位或项目,财政部门可以适当地缩减或者停止财政资金拨付,由相关的监管部门人员对具体情况进行详细调查,查明原因之后,再由相关部门决定是否继续对其进行财政资金拨付,如发现违反相关规定的人员,应当按照规定进行惩罚。最后,完善内控制度,加强票据管理。在资金使用相关环节,及时查找风险点,制定内控措施,确保不相容岗位互相分离,为财政资金使用创造良好的环境。规范使用统一票据,做好会计信息存档工作,从源头上加强财政资金监管工作,从而提高财政资金的运行效率。
加强绩效考核,落实奖惩措施。建立相应的绩效考核机制,设计相应的考核指标,对财政资金使用情况进行考核,并健全奖惩制度。对于按照严格按照相关规定使用财政资金的,可以给予一定的奖励;对于忽视规章制度,挪动财政专项资金的,可以对相关单位的预算进行削减,并督促整改。另外,纪检监察部门应该加大对财政资金违规行为的查处力度,对财政资金使用存在严重问题和造成重大损失的,要追究相关单位负责人的责任。
公开财政资金使用情况,提升财政资金使用透明度。财政部门对专项资金进行定期检查,及时了解资金使用情况,包括资金使用方向、资金使用范围、资金支出标准、资金使用进度、资金使用成效等,对照专项资金管理要求逐一检查相关事项。对于资金使用问题,及时进行纠正,并责令相关单位进行说明。强化项目事前、事中、事后的财政资金监管,发挥社会监督作用,提升财政资金使用透明度,更好地接受社会各界的监督,促进石榴街道财政工作再上新台阶。(苗运江 葛湛江 王甜甜)