政协委员履职如何深耕基层沃土?榆林政协做出了积极探索。
靖边县政协探索开展“互联网+”委员工作室,通过设立委员信箱、热线电话、微信微博等形式,倾听民声、了解民情、反映民意;
横山区政协委员工作室,形成开展一次服务群众的活动、提出一件有质量的提案、开展两次有分量的协商活动、反映3条有价值的社情民意的“1+123”履职新思路;
绥德县政协在创建委员工作室过程中,凝练推广“建管用”经验,着力构建创新实践协商民主的开放性履职平台。
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近年来,榆林市各级政协积极探索政协协商向基层延伸的方法与途径,坚持全员入室、全市覆盖的原则,建成市级政协委员工作室28个,县市区政协委员工作室96个,并基本做到“六有”“两公开”,即:有场所、有标识、有队伍、有制度、有台账、有经费;基本情况公开和年度工作计划公开。
“我们要建立协商平台延伸机制,着力解决‘在哪里协商’的问题。” 榆林市政协主席曾德超表示,今年以来,榆林市政协各委员工作室共反映社情民意信息170多篇,举办各类微协商活动104次,为群众解决难题80多个,办实事好事100多件,政协委员工作室已成为政协委员履职的“好平台”、建言资政的“助推器”、凝聚共识的“连心桥”、服务民众的“桥头堡”。
发挥委员所长 服务基层治理
“工作室共有11位委员,分别来自教育、艺术等行业,他们基本都在县城工作,所以我们确定了工作的目标和方向——把工作向基层、农村延伸和推进……”
走进陕西省榆林市靖边县龙州镇龙一村的教科文卫体委员工作室,墙上“从人民群众关心的事情做起” 的红色标语醒目可见,主任薛彩宁指着墙面上的照片,动情讲述着自己和其他委员们的履职故事,如数家珍。
靖边县政协教科文卫体委员工作室。人民网记者 邹星摄
薛彩宁的本职工作是靖边县第一小学的副校长。作为靖边县的一所“窗口学校”,靖边一小为了提升教师的专业能力成长,提高教学质量,经常在“新课改”的当下,进行新课标、新理念的培训。
“农村基层学校最缺少类似的培训与滋养。”注意到了农村学校发展的短板,薛彩宁利用在校内主管教学工作的便利,特别邀请基层农村学校的教师进入靖边一小培训学习,还派出学校的教学能手、学科带头人以及骨干教师在农村基层展开“送教下乡”活动。
“我们要把工作室作为一个交流学习的园地、群众联系的桥梁,观察社情民意的窗口,要让委员工作室真正发挥作用,带来实效。” 薛彩宁说。
靖边县政协教科文卫体委员工作室组织开展新课标培训。受访者供图
不仅在教育领域,工作室每个成员都结合自己工作特点与自身的一些资源,力求使委员“动”起来,政协工作“活”起来,履职成效“实”起来。
工作室成员张飞雄,是一位陕北说书人,同时也是一位小有名气的“网红达人”。去年疫情期间,为了推进社区工作,张飞雄把“五级五长”“九率一度”工作机制以陕北说书的形式进行宣传,取得了良好的成效。
“如果我们只用文字的形式进行宣传,老百姓可能记不住,但是,我们用老百姓喜闻乐见的说书形式进行宣传,老百姓都喜欢听。”谈到这次活动的成功举办,薛彩宁眉眼浸笑。
在基层学校开展“校园礼仪文化巡回”讲座、对靖边非遗传承展开调研协商、邀请油画家笔绘丹霞地貌胜景为靖边旅游增姿添彩……通过开展一系列汇集民智、反映民意、服务民生的活动,工作室逐渐成为委员开展“双走进”活动的新载体、学习交流的新阵地、联系群众的新纽带、展示风采的新窗口。
“我们高标准创建 1 个市级委员工作室和 7 个县级委员工作室,并在各镇、街道建立委员联络站,实现对全体政协委员全覆盖。”靖边县政协主席贾浩飞表示,目前,这些委员工作室和委员联络站已常态化开展政策宣讲、意见收集与反馈、联谊交流、公益服务等活动29场次,真正让政协协商走进群众,深度参与社会基层治理。
坚持以文化人 政协文史工作焕发新生机
“横山撤县设区是哪一年?”“横山总人口有多少?”“横山起义的历史意义是什么?”……在榆林市横山区政协文史资料馆内的会议桌上,一张特别的问卷吸引了记者的目光。
“这是我们第三季度开展的‘横山文史我知道’活动,希望通过知识问答的形式让更多人了解横山的历史文化。”横山区政协文史委主任谢清介绍。
在横山县政协文史资料馆,文史委组织政协委员们开展读书分享会。受访者供图
横山区政协文史资料馆创建于2020年3月,以收集、整理、存储和应用各类文史资料为主要任务,目前馆内收储了党项史料、省内外文史资料、各类志书、家谱(族谱)等各类书籍13000余册,自建馆以来,累计接待来自省内外参观考察、资料查询等200余人次,是横山文化历史发展成果的重要展示窗口和应用平台。
“借助政协文史资料馆的平台,我们以线上、线下、讲谈沙龙等形式在198名政协委员中开展读书分享会,将读好书、履好职相结合,进一步增强了委员履职能力,提高了建言水平。”谢清说。
2020年11月,横山区政协文史员工作室正式创建,共聘用文史员26人,其中3名为横山区政协委员,23名为特聘人员。
“这些外聘的文史员大多是对文史工作有情怀,或是曾经从事相关文史工作的退休人员。”在谢清看来,有了这些文史员的加入,不仅提高了文史工作的效率,同时也为文史编撰带来了许多宝贵意见,提升了文史资料编撰水平。
“政协文史资料的出版蕴含了雄厚的文化底蕴和喻世教化的哲理,使悠远的横山历史文化有了更多生动、丰富的细节,还使大量自古以来灿烂丰富的历史文化作品得以完整展现,同时也使濒临失传、灭绝的文化遗产得以抢救和保护,对进一步传承、研究慷概厚重的横山文化具有重要意义。”横山区政协主席杨培祥表示。
近年来,横山文史资料被周边县市广泛传阅,文史资料出版总量达到18辑,其中《文海拾贝》《永远的记忆》《援缘源》等资料的出版,填补了横山党史和志史研究的空白;创建的《横山文史》微信公众号,订阅量已达到4000余份。
念好“建管用”三字经 做实“接地气”民生事
一大清早,榆林市绥德县崔家湾镇苏家圪凸村的红薯种植基地不时传来“嗡嗡”的响声,循声望去,一架农用无人机正在上空盘旋。这是绥德县政协农业届委员工作室联合县农业技术服务中心在开展无人机“一喷三防”作业,助力薯农增产增收。
依靠得天独厚的地理环境,红薯产业已经成为绥德县县域经济发展的主导产业之一,为当地群众走上致富路带来新机遇。绥德县政协农业界委员工作室组长、陕西绿源生态农业开发有限公司董事长刘治国就是带领乡亲们发展红薯产业的带头人之一。
“农业界别的委员大部分来自农村,或者事业和工作在农村,更接近基层、接近群众、也更了解群众的困难,所以在计划工作时,就要真正沉下基层、服务农民,干实事、真帮忙。”刘治国是这么说的,也是这样做的。
7月10日,绥德县政协农业届委员工作室联合绥德县农业技术服务中心,采用无人机飞防的方式进行“一喷三防”。受访者供图
为薯农送技术、送农药,解决红薯卷叶病难题;为枣林坪镇枣农直播销售红枣;通过网络为群众销售小米、苹果、杂粮等农产品;对农业一二三产业融合进行调研......自2022年6月绥德县农业界委员工作室成立以来,刘治国组织委员们通过各种形式的活动,实实在在为农民增收致富提供帮助、贡献力量。
“我们先后建成了7个委员工作室,从工作室的建、管、用等全方面提供服务指导,把政协全年履职任务与委员工作室活动结合起来,切实推进委员工作室规范化、常态化建设。”绥德县政协主席孙虎生介绍。
为了强化对委员工作室的指导和管理,除通过委员大讲堂、社情民意报送、视察调研等加强沟通联系,绥德县政协进一步明确委员工作室“是什么”“干什么”“怎么干”三大关键,督促各委员工作室提高认识、负起责任、积极行动、发挥作用。
作为委员履职向基层的延伸,委员工作室如何办的接地气、重民生、求实效显得尤为重要。
一年来,农业界委员工作室已累计为红薯种植户实地培训7次,联系相关部门和企业为农民送药送农机5次,同时发挥工作室网红委员的优势,为枣农网络销售红枣13000多公斤,收集农村道路维修、农业产业发展社情民意11条。
卫生界委员工作室成员、榆林市第一医院急诊科主任王剑在“委员大讲堂”中讲了《生活中的急救知识》后,群众反响热烈,后又根据需求受邀在三个社区分别做了宣讲和教学。
教育界委员工作室组织所有委员利用“委员大讲堂”平台,就家庭教育、学生心理教育、家校共建等为学生和家长答疑解惑。
协商之要,在于为民,如今,绥德县政协各委员工作室发挥界别优势,广泛开展课题研究,积极建言献策,为民排忧解难,履职质效显著提升。“今后,我们将继续念好各委员工作室的‘建管用’三字经,使其真正成为建言资政的‘新渠道’、反映民意的‘直通车’、解决民难的‘助推器’、委员风采的‘展示台’。” 孙虎生说。
(责编:白鸽、吴超)