领航中国 调研山东看变化①｜全面从严治党篇

　　大国的扬帆远航，离不开掌舵者；民族的复兴征程，更需要领路人。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

　　习近平总书记对山东情深似海、厚望如山。党的十八大以来，习近平总书记4次亲临山东视察，多次作出重要指示批示，为山东发展把脉定向、掌舵领航。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府团结带领全省人民勇担使命、砥砺奋进，山东迎来了发展质量最好、城乡面貌变化最大、广大人民群众得到实惠最多的十年。9月5日起，推出“领航中国·调研山东看变化”大型全媒体主题报道，展现山东深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，踔厉奋发、勇毅前行的生动实践，激励全省党员干部群众以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　党的十八大以来，山东牢记嘱托、砥砺奋进，扎实抓好党员干部队伍建设——

　　以“赶考”的清醒和坚定全面从严治党

　　事业成败，关键在党、关键在人。山东有36.2万个基层党组织、715.6万名党员，管党治党一刻不能放松，队伍建设须臾不可松懈。

　　“要不断推进自我革命，教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变和抵御风险能力”“要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”……对山东党建工作和广大党员干部，习近平总书记语重心长、寄予厚望。

　　党的十八大以来的十年，山东牢记总书记殷殷嘱托，认真贯彻新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，强化思想引领、强化基层党建、强化制度完善、强化监督执纪、强化激励担当、强化工作协同、强化落地见效、强化以上率下、优化选人用人，政治生态更加风清气正，党员干部干事创业精气神持续高涨，人人敢担当、人人善作为成为新时代山东的主旋律。

　　“铸魂”“造形”，凝聚“走在前”磅礴力量

　　“蒙山高，沂水长，军民心向共产党”。坐落于沂南县马牧池乡常山庄村的沂蒙红嫂纪念馆，是弘扬沂蒙精神、传承红色基因的重要阵地。近日，青岛市市南区2022年中青年干部培训班学员刘洋怀着敬仰之情来到这里。“缝军衣，做军鞋，千针万线凝结的是深深的军民鱼水情。这次参观学习，让我深受教育和触动。今后一定传承好沂蒙精神，将这一丰厚的精神财富转化为干事创业的动力，在新征程上贡献青春力量。”

　　心有所信，方能行远；学有所悟，而后笃行。党的十八大以来，我省扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员干部经受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　山东是一片红色热土，具有光荣的革命传统。加强党性教育，赓续红色血脉，我省着力打造沂蒙干部学院、济宁干部政德教育学院和烟台、威海等党性教育培训机构，共举办培训班1.4万余期，培训学员73万余人次。

　　“去年春天，我们整荒地做绿化，一直是我们6个‘两委’成员在干，荒地整治进度缓慢。”淄博市博山区八陡镇东顶村党总支书记、村委会主任陈勇说，“而今年，村民自发组织成立了11支志愿服务队，参与环境整治，荒地迅速变为口袋公园。”

　　如此变化，缘于淄博市创新推广的“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式。充分发挥党建在基层治理中的引领作用，把党的组织和工作覆盖到每一个治理“微单元”，干部联村组、党员联农户、积分联奖惩，党组织“一呼百应”，组织力凝聚力极大提升，村民参与乡村治理的热情持续高涨。

　　求木之长者，必固其根本。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须持续推动全面进步、全面过硬。我省在全省推行党支部评星定级和党员量化积分管理，通过量化评价、划分等次、强化奖惩的方式，推动对标提升、晋位升级，形成抓支部与抓党员“一体两翼、协同推进”的工作机制。

　　全面开展村级党组织分类推进整体提升三年行动，实施村党组织书记“头雁领航”工程，发展村党组织领办合作社4万余家，筑牢乡村振兴“主心骨”；深化城市基层党建“全域推进、整体提升”试点工作，持续推进“齐鲁红色物业”建设，深化党建引领网格化治理，让党建融入“万家灯火”；实施两新组织党建“百千万提升工程”，开展党建引领新业态新就业群体“12345齐鲁行动”，成立市县级产业链党委或党建联盟511个，覆盖企业1.2万余家，为发展点燃“红色引擎”。

　　担当实干，勇做新时代泰山“挑山工”

　　作为山东华盛橡胶有限公司的服务专员，广饶县非公有制经济发展服务中心主任田雪婷，每周至少有三天时间，奔波在车间一线，了解生产情况，协调解决难题，推动项目进展……

　　“橡胶轮胎是广饶县主导产业，但近些年逐步暴露出一些问题。必须加速‘跑’、全力‘拼’，实现产业转型升级，再造发展新优势。”田雪婷说。在她和大家的努力下，仅历时4个月，380万套/年全钢子午胎半成品生产线智能化信息化技术改造项目便顺利投产，生产效率提高120%。

　　中流击水，奋楫者进。建设新时代社会主义现代化强省，没有任何捷径可走。唯有拼搏进取，才能负重奋起；唯有实干苦干，才能梦想成真。在改革发展一线，挑最重的担子、啃最硬的骨头；在乡村振兴战场，用心用情用力、办实事解难题；在疫情大考面前，冲锋在第一线、战斗在最前沿……广大党员干部认真践行“严、真、细、实、快”工作作风，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代泰山“挑山工”。

　　用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。我省鲜明树立重实干重实绩重担当的用人导向，从做好规划、大胆使用、强化历练、考核评价四个方面用力，切实把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来。今年4月，全省16个市、136个县（市、区）、1129个乡镇新一届领导班子换届全部完成，配出了好班子，换出了新气象。

　　从第一书记到“加强农村基层党组织建设”工作队，从“千名干部下基层”“万名干部下基层”到“四进”攻坚，我省不断推动干部下沉常态化，让干部在实践历练中经风雨、见世面，壮筋骨、长才干。

　　良好的奋进状态，既靠自觉内生，也靠环境催生。我省出台激励干部担当作为“22条”，制定精文简会“15条”，开展“担当作为好书记”“干事创业好班子”“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等评选表彰，为1118名干部容错纠错，查处诬告陷害党员干部案件162件，为3226名受到不实举报的党员干部澄清正名，旗帜鲜明地为那些想干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲。

　　十年磨一剑，正风肃纪反腐

　　8月30日，省纪委监委公布了7月份全省查处违反中央八项规定精神问题的情况，共查处违反中央八项规定精神问题715起，批评教育帮助和处理1099人。这是省纪委建立落实中央八项规定精神情况月报制度以来，连续第91个月公布月报数据。

　　作风建设关系民心向背，决定着党的群众基础。新时代全面从严治党从落实中央八项规定破题开局，一场激浊扬清的作风之变涤荡齐鲁大地。

　　省委带头落实中央八项规定及其实施细则精神，制定我省实施办法，从具体问题抓起，一以贯之，步步深入，以永远在路上的定力和韧劲，狠刹享乐主义、奢靡之风，整治形式主义、官僚主义，持之以恒纠治“四风”顽瘴痼疾，推动党风政风持续向好。

　　党的十八大以来，截至今年7月底，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题66658起，给予党纪政务处分53126人，持续擦亮作风建设这张全面从严治党的“金色名片”。

　　“节日送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风刹住了”“以前在会场，现在在现场”……对于十年来的变化，干部群众看在眼中，由衷称赞，干事劲头更足了。

　　“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”习近平总书记反复强调，人民群众最痛恨腐败。

　　牢牢把握严的主基调，始终保持惩治腐败高压态势，党的十八大以来，我省坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，织密制度笼子，加强新时代廉洁文化建设，持续把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

　　“停车场收费取消后，大家来逛超市停车方便多了。”近日，不少禹城市民发现，禹城市东方大厦门前广场挂起了“免费停车场”标志牌。去年底，接到群众反映此处有社会人员收取停车费的问题线索后，禹城市纪委监委立即调查了解情况，责令相关部门规范停车管理。这是德州市纪委监委聚焦乡村振兴、民生领域、扫黑除恶“惩腐打伞”3大类18项问题开展分领域专项整治的一个缩影。

　　十年来，我省坚持以“小切口”做实民生“大文章”，护航脱贫攻坚有力有效，民生领域专项整治深得人心，扫黑除恶“惩腐打伞破网”彰显公平正义。党的十九大以来，共查处扶贫领域腐败和作风问题1.6万个、民生领域腐败和作风问题5.8万个、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题6046个，群众获得感、幸福感、安全感普遍增强。

　　6月15日，十二届省委第一轮巡视正式启动，13个省委巡视组对沿黄9市25县（市、区）、2个功能区以及承担重要工作任务的17个省直部门（单位）党组织开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视。我省注重用好政治监督“利剑”，聚焦习近平总书记对山东工作的重要指示要求，聚焦“三新一高”、统筹疫情防控和经济社会发展、打好“三大攻坚战”、打造乡村振兴齐鲁样板、新旧动能转换等党中央决策部署以及省委工作安排，全省纪检监察机关找准监督保障执行、促进完善发展的切入点关键点，以高质量监督服务保障经济社会高质量发展。(赵君 魏然)

　　■专家谈

　　全面从严治党永远在路上

　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。实践一再告诫我们，管党治党一刻也不能放松，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

　　这十年，山东牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位，纵深推进全面从严治党，管党治党水平持续提升。政治建设扎实推进，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。理论武装不断强化，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成效显著。高素质干部队伍不断锻造，全省市县乡领导班子平稳换届，担当实干用人导向更加鲜明。基层党组织建设日益加强，党组织凝聚力战斗力持续提升。正风肃纪反腐持续推进，政治监督不断加强，纠治“四风”有力有效，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

　　确保山东“走在前、开新局”，关键在党、关键靠人。必须强化思想引领，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。必须强化基层党建，聚力推动基层党组织全面进步、全面过硬。必须强化制度完善，扎紧织密制度的笼子。必须强化监督执纪，将苗头性倾向性问题消灭在萌芽状态。必须强化激励担当，为那些想干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲。必须强化工作协同，把党建和业务相互融合、互促共进。必须强化落地见效，努力使每项工作取得最佳最好效果。必须强化以上率下，切实发挥示范引领作用。必须优化选人用人，真正把好干部选出来、用起来。(吴荣生)

　　[作者单位：山东省委党校（山东行政学院）]

　　(责编：聂俊穹、刘颖婕)