江苏省东海县石榴街道“五治”提升基层社会治理水平

　　十九届四中全会对基层社会治理提出要建立完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会管理体系”，推进社会基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。东海县石榴街道构建“五治融合”的社会治理新模式，全面推进社会治理和治理能力现代化，发挥政治引领、法治保障、德治教化、智治支撑、自治强基作用，提升基层社会治理水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　突出“政治引领”提升基层治理水平。发挥基层党组织在基层治理工作中的“战斗堡垒”作用，积极吸收有知识、有技能、有办法的专业人才、致富能手、乡贤才俊加入基层党组织，着力打造一支讲政治、懂奉献、能治理的党员干部队伍，统筹党组织、社会团体、企业、党群力量资源，构建“党建+治理模式”新型社会治理工作机制。

　　强化“法治保障”提高基层治理凝聚力。结合“枫桥经验”“民法典进万家”、“扫黑除恶专项斗争”等重点工作，组织普法网格员深入村居、学校、企业、商超进行广泛普法宣传，充分整合地方行政、司法、人民调解资源，依托矛调中心平台，努力实现“止纠纷于未发，解纠纷于萌芽，化纠纷于诉前”，提升基层群众法治观念，努力打造十分钟法律服务圈，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

　　促进“德治教化”弘扬社会正能量。认真开展“党史教育”活动，不忘初心，牢记使命，组织党员、政法干部到南京参观学习中国共产党在江苏历史展，扎实推进政法队伍教育整顿工作，引导广大政法干警不断增强政治自觉，提升政治站位，参观党史公园、杨凤鸣纪念馆、集体收看红色电影，用身边的先进人物优秀品质不断教育身边人，形成良好的文明家风、乡风。

　　聚焦“智治支撑”增强基层基础建设。进一步优化乡村网格员管理制度，依照《东海县石榴街道网格员考核管理办法》及政法会客厅、人大代表会客厅，搭建社会治理大数据平台，不断提升社会治理制度化、精细化、人性化水准，网格员用“细心、耐心、爱心”三心服务登门入户，了解群众诉求，解决群众需求，致力“小事不出村，大事不出街”，将网格建在群众身边，真正让网格中心成为服务群众的“娘家人”。

　　推行“自治强基”探索自治共享新路子。坚持村级自治为主线，群众既是基层社会治理的参与者，也是基层社会治理的受益者，必须充分发挥群众在基层治理中的主体作用，不断激发其内在动力，既要强化党组织领导和必要纪检监督，又要充分赋予基层自治组织的权利，通过开展“平安创建”活动及民法典主体公园，全方位提升群众法律知识，营造良好的社会氛围，最大限度地激活人民群众参与基层治理的主动性和创造性，打造自治共享乡村振兴新篇章。（苗运江  供稿）