新疆生产建设兵团党委政法委：聚力“能力提升年” 全面提升机关干部8种能力

　　“着力提升守纪律讲规矩能力、着力提升学习能力、着力提升围绕中心服务大局能力、着力提升依法行政能力……”2月19日，新疆生产建设兵团党委常委、副政委、政法委书记张文全主持召开兵团党委政法委机关党员干部大会，专题安排部署政法委机关“能力提升年”工作，强调全面提升机关干部8种能力。

　　据介绍，兵团党委确定2021年为机关作风建设“能力提升年”，兵团党委政法委坚决贯彻兵团党委关于作风建设“能力提升年”的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，及时研究制定《兵团党委政法委机关“能力提升年”行动方案》，进一步细化工作举措、明确责任领导、责任处室和责任人，扎实推进补短板、强弱项、转作风、提能力，不断把机关作风建设引向深入，切实把兵团党委政法委机关打造成为“决策科学民主、执行坚决有力、落实快字当头、办事合法高效”的模范机关。

　　这8种能力具体包括：

　　着力提升守纪律讲规矩能力。加强团场党委政法委和乡镇街道政法委员队伍建设，严格落实政法委员述职、党委政法委派员列席政法单位党组（党委）民主生活会等制度，切实将党的领导贯穿政法工作各方面全过程。深入开展党规党纪教育，持续强化机关党员干部纪律观念和规矩意识，坚持把守纪律、讲规矩情况作为民主生活会、组织生活会重要内容，督促党员干部自查自纠。加强机关干部政治历练，选派机关党员干部参与“访惠聚”、疫情防控等急难险重任务，在基层一线、重大斗争中接受政治历练。

　　着力提升学习能力。政法委机关成立青年理论学习小组，每月组织开展读书活动，机关干部每月读1本政治类、法律类、民族宗教类等相关理论书籍。各处室每周开展1次学习交流，政法委机关每月开展1次学习研讨，每季度按照机关干部10%的比例选树一批学习标兵，发挥标兵引领示范作用，营造浓厚的学习氛围。

　　着力提升围绕中心服务大局能力。统筹推进严打斗争、去极端化、边境管控等重点工作，围绕建党100周年大庆安保维稳这条主线，落实定期形势分析研判制度。加快推进市域社会治理现代化试点工作，加强兵师团三级维稳综治（边防）中心和连队社区综治中心建设，深化平安团场、平安连队（社区）创建活动。加快法治兵团建设，举办“依法行政培训班”，扎实开展“法治大培训”和“青年普法志愿者法治文化基层行”“百名法学家百场报告会”等系列活动，大力营造全社会尊法学法守法用法浓厚氛围。深入打击整治群众反映强烈的各类突出违法犯罪，平等保护各类市场主体合法权益，营造诚实守信的法治化营商环境。

　　着力提升依法行政能力。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。推进反恐维稳法治化常态化，认真学习贯彻新时代党的治疆方略特别是“依法治疆”要求，把全面依法治国要求贯彻落实到反恐维稳各方面全过程。推进政法领域改革重点任务落实，深化执法司法制约监督体系改革和建设，协调推进各级诉讼服务中心、公共法律服务站（室）、矛盾纠纷调解中心（人民调解委员会）建设，推动落实防止干预司法“三个规定”和行政执法“三项制度”，进一步提升政法机关依法行政能力和执法司法质效。

　　着力提升抓班子带队伍能力。以开展政法队伍教育整顿为契机，组织观看违纪违法干警忏悔录警示片、参观廉政教育基地等活动，以案明纪、以案说法、以案促改，教育引导机关干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实党风廉政建设责任制，强化机关主要负责同志党风廉政建设第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”，发挥好领导班子、领导干部示范带头作用，既抓自身又抓下级。严格执行民主集中制，“三重一大“等事项严格按照程序提交机关班子会议、书记办公会议、书记专题会议、政法委全体会议研究决定，做到科学、民主、依法决策。

　　着力提升公文写作能力。要通过写作实践、岗位练兵、“传帮带”，推动机关干部文字能力整体提升。坚持奖优罚劣，每季度从各处室推荐的优秀文稿中评选3至5篇，印发机关干部学习交流，每季度通报1次机关文稿差错和质量问题。优秀文稿评选情况、政法动态（工作专报）采用情况、文稿差错情况与机关年度先进处室评选、干部评先评优直接挂钩。

　　着力提升调查研究能力。聚焦政法领域重点、短板、弱项，政法委机关班子成员及各处室，每年至少确定1个调研课题，先择1－2个师市、2－4个团场作为调研挂钩联系点，加强调研指导，选树典型，打造样板，形成1篇以上高质量调研报告。对调研中发现的典型经验、成功做法，认真梳理、总结、提炼，及时通过政法动态、会议交流等形式推广，引领各级政法机关解放思想、更新观念，激发创新活力。对调研中提出的经过实践检验行之有效的对策措施，及时制定相关规范性文件，切实把有价值的调研成果转化为推动政法工作高质量发展的动力。全年机关班子成员赴基层调研不少于6次，天数不少于30天。

　　着力提升狠抓落实能力。严格落实中央、兵团党委为基层减负措施，压缩文件数量和篇幅，减少开至基层会议数量。健全完善兵团党委政法委机关办文办会办事等各项工作制度，坚持用制度管人管事。加强权力运行内部制约，重要工作处理、重要事项办理、重要公文流转，严格执行逐级审批制度。建立重点任务交办、工作任务包保和挂账销号制度，一周一提醒，半月一督查，一月一通报。健全完善奖罚分明的激励机制和问责纠错机制，凭能力用干部，以实绩论英雄，对政治过硬、实绩突出的，提供干事创业平台；对混日子干私活、不担当不作为的，及时调整岗位、畅通出口。（法治日报 潘从武）