成都市金牛区开创青少年普法教育新格局

成都市金牛区开创青少年普法教育新格局

李尚志

        成都市金牛区委、区政府历来高度重视支持青少年普法教育工作，强机制、促创新，积极打造青少年普法教育样板品牌，为全区20余万名青少年发展创造更优环境、汇聚更多资源、搭建更好平台。2017年，金牛区在第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动中被评为全国“青少年普法教育示范区”，在此基础上，继续深入开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，截至2020年10月，金牛区未发生1起青少年群体性事件，青少年违法犯罪明显下降，青少年法律意识得到显著提升。
        一、建立“三大机制”，撑起青少年法治蓝天
        一是建立组织保障机制。制定《金牛区开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动方案》，设立活动创建办公室，统筹区公、检、法、司、教育、团委、关工委等部门联动开展创建活动，每年落实专项经费，确保人、财、物落实到位，并将青少年普法教育纳入“十三五”规划、纳入“七五”普法重要内容、纳入区委、区政府年度绩效目标考核内容。
        二是健全分工协作机制。明确职能分工、建立联系机制，统筹推进青少年普法教育工作，区公、检、法、司、教育、团委、妇联7个重点成员单位对口联系区内中小学校，从经费、师资、活动组织等方面进行指导帮助。积极发挥区1.4万余名“五老”志愿者力量，深入街道、社区、学校和企业开展青少年普法专题宣讲;金牛区关工委建立区级、街道、社区三级通讯员体系，加大青少年普法宣传力度和氛围营造。
        三是建立长效预防机制。建立了党政主导、关工委协调、部门参与、学校实施的青少年普法教育长效机制，开展“零犯罪学校”专项行动，形成无死角的防范网，各学校、社区建立青少年维权联系点，区公、检、法、司等部门设立青少年维权岗，构建青少年维权立体网络。
        二、夯实“三大基础”，拓展青少年学法空间
        一是做强师资队伍。从区公、检、法、司、教育等部门及律所、法律院校中选聘专家学者组建青少年普法宣讲团队伍，在每年升学季常态化开展“法治教育开学**课”，同时通过政府购买专项服务常态化进学校、社区。广泛发动机关干部、“五老”成员、老师、家长、学生、社区群众等组
建青少年普法宣传志愿者队伍，并在成都市率先成立女性专业法律人士组成的金芙蓉巾帼法律志愿者服务队，积极开展青少年法律服务。完善骨干教师和法治副校长(辅导员)队伍，培训骨干教师1000余人次，法治副校长、法治辅导员、法律顾问的聘请、备案和挂牌公示率均达100%。
         二是做实学法阵地。校园阵地全面普及，金牛区各学校建立法治课堂、学法长廊、法治空间等分类学法阵地954处。如行知小学作为教育部中小学心理健康教育特色学校投入近百万建立青少年心理健康中心，财贸职业高级中学成立了成都市**以个人名字命名的青少年毒品预防教育工作室。校外阵地形式多样，金牛区建立了社区法治文化广场、长廊、公园等阵地21处，警示教育基地6个，“少年警校”1个，全国**家民营法律博物馆1个。其中区检察院、区法院建青少年法治实践教育基地开展青少年法治教育活动60余场，累计受益青少年8000余人次。媒体阵地颇具影响，在区内党政刊物《新金牛》开设了活动专栏，建立了区级普法网站，开通微信、微博、头条号等新媒体普法阵地379个，其中区检察院开设“亮晶晶麦田守望云课堂”，与教育局专网对接，开展禁毒普法教育直播等网络课程50余次，覆盖全区14万余名中小学生。
         三是做优活动载体。第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动开展以来，金牛区开展“关爱明天、普法先行”主题宣传活动4730场，发放各类资料20余万份，在校青少年覆盖率达100%。通过辩论、模拟法庭、青少年维权岗等形式，引导青少年积极参与学法活动，“关爱明天、普法先行”金牛区手牵手亲子健走、“宪法驻我心”征文、“金牛有戏”送法进社区等活动亮点纷呈。着力打造“一校一品”，锦西中学的“尚法三字经”、白果林小学的“普法RAP”、茶店子小学的每周“一规则”、行知小学的“小小法制讲解员”等，创新激发学生学法积极性。
         三、抓好“三个结合”，筑牢青少年守法防线
         一是以学校为主导。金牛区各学校充分利用德育课、班队会及实践活动，加强青少年法律意识、社会公德、职业道德、家庭道德、良好习惯的培养。率先在四川省成立校园警务大队，负责维护校园安全、提供法律援助，并统一协调安排校园警务室做好校园安全防护工作。全面强化校园周边环境整治、巡逻防控工作，为青少年健康成长营造良好法治环境。
         二是以家庭为基础。利用“家校联系卡”“成长备忘录”、微信群等，把握孩子成长脉膊，以家校合育促进学生健康成长。依托四川省成立的**区级家庭教育学会，携手家长委员会定期在学校开展家长法治公益讲座，提升家长法律意识、法治教育能力，已开展家庭教育讲座300场，受众4万余人。全面普及家教知识，倡导家长因材施教，引导孩子树立正确的“三观”。
         三是以社会为依托。织密关工委组织网络，金牛区各级关工委组织567个，覆盖到了部门、街道、社区、大中型企业，积极调动社会各界力量，护航青少年健康成长。每年投入近300万，实现一社区一律师，社区律师定期开展青少年法治讲座。丰富普法教育“第二课堂”，开辟“警示教育”活动基地、开展法治教育讲座，推动普法教育更专业、更生动。