全面建设社会主义现代化国家新征程

　　12月25日，中共吉林省委召开新闻发布会，吉林省委常委、宣传部部长石玉钢通报刚刚闭幕的省委经济工作会议情况。省委政研室主任、省委改革办副主任郭凤城,省发改委主任安桂武,省科技厅厅长于化东,省农业农村厅厅长张凤春,省统计局局长苏衡出席会议。

　　第一，基本情况

　　这次会议是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次重要会议。

　　会议分两个阶段。上午，举行第一次全体会议，省委书记景俊海和省委副书记、代省长韩俊讲话。下午先是分组讨论，随后召开第二次全体会议，韩俊同志作会议总结。省委副书记高广滨主持两次全体会议。省政协主席江泽林，省委常委，其他在职省级领导同志出席会议，与会人员共560人。

　　第二，主要精神

　　会议深入贯彻党的五中全会精神，全面落实中央经济工作会议部署，总结2020年全省经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。会议精神主要体现在景俊海同志和韩俊同志的讲话中。重点讲清楚了4个方面内容。

　　一是讲清楚了发展成绩。结合吉林省推动经济社会发展取得的新成效，从应对疫情有力有效、经济实现稳步增长、产业结构持续优化、质量效益稳中有升、三大攻坚成效显著、改革开放扎实推进、民生保障更加有力等方面，总结回顾了2020年吉林省经济工作取得的成绩。进一步指出，吉林省“十三五”规划主要目标任务基本完成。特别是，若干指标取得了近些年来的最好成绩。归结到一点就是，初步探索走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

　　二是讲清楚了总体要求。着眼于坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记对吉林工作重要讲话重要指示精神为统领，确定了吉林省明年经济工作总体思路，提出了实现中高速增长等一系列预期目标，努力实现“十四五”开门红，迎接中国共产党成立100周年。

　　三是讲清楚了重点任务。围绕在新发展格局中找准吉林的位置，提升经济体系整体效能，打造发展新优势，加快推动高质量发展，会议从贯彻新发展理念、强化科技创新、发展实体经济、做好“三农”工作、深化改革开放、改善生态环境、保障和改善民生等方面，对明年经济工作作出部署。

　　四是讲清楚了必须加强党的全面领导。从5个方面强调深入贯彻落实中央经济工作会议精神。聚焦加强党对经济工作的全面领导，切实提高经济治理能力和水平，强调要坚决扛起振兴发展责任、持续深入推进思想解放、提高专业化能力和水平、切实防范化解重大风险、着力抓好工作推进落实，确保党的领导贯穿经济工作每方面、各领域、全过程。

　　第三，重点任务

　　一是深入贯彻新发展理念，进一步推进“一主、六双”产业空间布局向纵深发展。 “一主、六双”产业空间布局，契合新发展理念和高质量发展要求，体现了城市演进和产业成长规律。“一主”要更好地发挥长春龙头牵引和辐射带动作用，“双廊”要紧扣现代产业体系建设，“双带”要深度融入“一带一路”建设，“双线”要聚焦全面建设旅游强省，“双通道”要更好地发挥我国向北开放的重要窗口作用，“双基地”要全力抢占未来制高点，“双协同”要立足更好推动区域协调发展，把“一主、六双”产业空间布局持之以恒抓下去。

　　二是以科技创新催生新发展动能，进一步加快建设创新型省份。要突破核心新技术，全面落实加强“从0到1”基础研究工作方案，实施关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题。要发展壮大新产业，围绕“芯、光、星、车、网”五大领域，推进电子信息、通用航空、卫星、新能源等产业。要构建创新新高地，举全省之力支持长春建设国家区域创新中心，辐射带动全省发展。要完善支撑新体系，优化整合科研力量，推动科研院所、高校、企业、国防军工等科研力量优化配置和资源共享。要抓好人才和机制两个关键点，大力争取国家高层次人才计划支持，深化教育改革和科技体制机制改革，增强体系化竞争能力。

　　三是做实做优做强实体经济，进一步推动产业链优化升级。要加快推进制造业扩能提质，对接国家产业基础再造工程，巩固传统支柱、优势产业发展态势，集中实施400个以上工业转型升级重点项目，力争100个以上竣工投产。要推动新一代信息技术与制造业加速融合，实施制造业数字化转型行动，抓好100户企业示范、1000户企业改造、1万户企业融合，建设50个以上工业互联网项目。要提升产业链竞争力和现代化水平，实施好产业基础再造工程，健全“链长制”，实施重点产业链“搭桥”工程，进一步提升产业集聚区公共服务、配套体系效能。

　　四是有序对接强大国内市场，进一步挖掘释放有效需求。要坚持扩大内需这个战略基点，合理引导消费、储蓄、投资持续健康增长。在发挥消费基础性作用方面，推动服务业“双十”行动取得扎实成效，精心谋划设计旅游产品，以文化丰富旅游内涵，以旅游兑现文化价值，做足“冰天雪地”文章。在发挥有效投资关键性作用方面，坚持以“十个围绕”谋项目，以“一主、六双”产业空间布局落项目，以新基建“761”工程建项目，确保资金、土地、能耗必须跟着项目走。

　　五是加快率先实现农业现代化步伐，进一步夯实“三农”发展基础。要持续提高粮食安全保障能力，大力推进东北平原粮食安全带建设，确保粮食播种面积超过8500万亩，让中国人的饭碗多装吉林粮。要对接国家深入实施现代种业提升工程，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，深入开展保护性耕作，加强黑土地保护，突出解决好种子和耕地问题。要加快农业产业化步伐，培育大型农业产业化龙头企业，推进农村一二三产业融合发展，以深化农村综合改革不断激活农业农村发展内生动力。

　　六是全面推进改革开放，进一步增强发展活力和动力。要深化要素市场化改革，从深化“放管服”改革，深化金融、养老保险、国资国企等重点领域改革入手，以改革增添动力、释放活力。要深度融入国内国际双循环，深入推动全方位对口合作、多层次战略合作、前瞻性共建合作、紧密型专业合作、国际性开放合作“五个合作”，大力开展招商引资。

　　七是坚定不移走生态优先绿色发展之路，进一步改善生态环境质量。在统筹实施国土空间规划和生态保护修复方面，加快编制规划，统筹山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。在深入打好污染防治攻坚战方面，力争明年全省优良天数比例保持在90%以上，启动万里绿水长廊建设，加强受污染耕地安全利用，深入开展危险废物专项整治三年行动。在加快推进绿色低碳发展方面，加强重点行业和重要领域绿色化改造，构建风、光、水、火、气等多元化电源系统和现代电网系统，建好国家级清洁能源生产基地。

　　八是下大气力保障和改善民生，进一步提高人民生活品质。落实就业优先政策，优先发展教育事业，完善高校毕业生留省政策，加快补齐公共卫生短板，着力解决群众住房存在的突出问题，扎实办好各项民生实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。