中国民生银行扶贫工作：倾民生之力、持续创新 惠四方百姓

　　在努力做好金融主业的同时，积极履行社会责任、助力国家扶贫大业，是近20年来中国民生银行一直力行不懈的重要工作。早在2002年，作为承担中央单位定点扶贫任务的民营企业，民生银行对河南省封丘县、滑县和甘肃省渭源县、临洮县开展结对定点帮扶，2015年，国务院扶贫办重新部署定点扶贫任务，民生银行的定点扶贫单位调整为河南的滑县和封丘县。这是民生银行投身扶贫攻坚大业并取得一系列成就的开始。

　　从那时起，扶贫一直是民生银行议事日程上的一项优先议题。民生银行不断创新方式载体，建立了聚合内外优势的工作新模式，形成以河南滑县、封丘县定点扶贫为主，“三区三州”深度贫困地区系列帮扶与“我决定民生爱的力量——ME公益创新资助计划”为辅的“一体两翼”扶贫体系，打造出大扶贫的格局，成效显著。

　　十八年埋头耕耘，十八载爱心浇灌，两县面貌已焕然一新，分别于2016年、2018年提前实现脱贫摘帽，工作成效得到监管部门与当地政府和群众的高度评价。

　　一、敢为人先，引领扶贫新模式

　　从一开始，民生银行就意识到，扶贫不是一件“花钱就能办好”的事。要想做好扶贫工作，必须精准识别贫困人群的需求和痛点，并通过信息、技术、管理等多元化资源的输出，尝试种种创新的方式去打通阻隔、消除痛点、满足需求，从而找到切实有效的扶贫模式。

　　民生银行敢为人先，积极尝试各种创新的扶贫方法，像教育扶贫、消费扶贫、电商扶贫、文旅扶贫等如今人们耳熟能详的扶贫模式，民生银行很早就开始了尝试并收效颇丰。

　　一是开创教育扶贫的先河

　　2002年以来，民生银行为定点扶贫县提供无偿帮扶资金超过1.5亿元，探索开展以党建扶贫为引领、教育扶贫为根本、健康扶贫为重点、产业扶贫为突破、金融扶贫为支撑、技能扶贫为呼应、消费扶贫为亮点、电商扶贫为探索、就业扶贫为补充，多层次、广覆盖、强渗透的“九位一体”精准扶贫体系。18年来，助力10余万贫困人口实现脱贫，使2.6万余名贫困学生有书念、有学上，新建和维修校舍150余所，奖励优秀教师6100余名，在京组织培训优秀教师1000余名。

　　(中国民生银行定点扶贫县封丘县民生小学升旗仪式)

　　二是开创了信息扶贫的先河

　　2006年，考虑到地理位置偏僻、信息不对称是制约我国很多贫困地区发展的重要因素，民生银行在2006年首创“信息扶贫”模式，联合中央电视台农业频道，10年累计出资超过1亿元，支持其为全国农产品应急销售、贫困地区旅游资源等播放广告，向全国观众展示贫困地区丰富多彩的土特产品和美不胜收的自然人文景观，推动贫困县和全国农产品主产区“乡村品牌”建设，有效解决农民进入市场的终端问题。截至2015年末，信息扶贫广告共帮助全国28个省（市、区）422个县（市）播出免费广告，其中农产品应急销售免费广告共帮助推销1,000亿公斤滞销农产品，受益农民超过千万户。

　　三是开创文化扶贫的先河

　　2013年，民生银行捐资1000万元，在素有“天下苗族第一县”之称的贵州省黔东南自治州台江县开展“美丽乡村——反排古村落保护与开发项目”。该县的反排村是一个古老的苗族村寨，受到社会工业化进程的冲击，经济发展停滞不前，乡村空心化趋势日益明显，古老的村落生机不再。民生银行通过乡村旅游开发、建设反排文化中心、推进景观提升工程、开展特色民宿改造等举措，实现村庄生产生活环境改善与乡村旅游相结合。2017年，反排文化中心与反排精品民宿客栈投入使用，台江县反排福民旅游专业合作社正式营业。反排村这一古老苗寨在经济、文化、生态等方面实现全面振兴。

　　(中国民生银行“美丽乡村——反排古村落保护与开发项目”特色木鼓舞)

　　　民生银行率先尝试的教育扶贫、信息扶贫、文化扶贫等扶贫模式，因其成效突出而逐渐被更多的扶贫机构所认可和采用，在全国的扶贫攻坚事业中发挥了巨大的作用。

　　　二、多方携手，扩展扶贫朋友圈

　　民生银行在长期的扶贫工作中，深刻意识到，只有发动和汇聚更广大的社会力量一起参与，才能取得更好的效果。民生银行注重开拓思路，调动各方资源推动扶贫工作。以绩效考核为抓手，将扶贫工作与全行年度考核挂钩，有效调动全行上下合力攻坚；建设聚合优势的工作模式，引入公益组织、外部企业、子公司一同参与定点扶贫工作，在教育、文化、电商等领域聚焦两县发展，扩展扶贫朋友圈，多方合作、优势互补。

　　一是推动子公司民生电商和民生置业参与总行定点扶贫工作

　　民生电商在两县开设子公司，帮助扶贫企业和小农户通过电商渠道增收创收，“豫北粮仓”滑县的农作物及生鲜水果、“长寿之乡”封丘县的树莓和金银花等农作物纷纷走向全国，力争将特色产品变成特色产业，将脱贫工具变成发展引擎。民生置业与两县开展战略合作，在文化旅游、置业投资等领域帮助两县经济发展。

　　二是引入高水平“外援”，一举消除短板

　　携手中国扶贫基金会，组织两县12名基层扶贫干部免费赴成都参与脱贫攻坚培训班，并开展滑县面粉产业帮扶项目；携手中国光彩事业基金会，引入捐赠资金100万元，用于两县健康扶贫项目；携手字节跳动，举办“扶贫达人”线上培训项目，用新媒体的方式和思维营销当地特色产品；携手本来生活，让两县农产品直达都市白领餐桌；携手好未来，将覆盖中小学全学科、各年级的丰富线上培训内容植入两县相关学校，直接对标一线城市。民生银行请来的“外援”代表着国内的最高水准，两县未来发展从此站在了更高的起点上。

　　(中国民生银行为定点扶贫县引入的好未来在线课程)

　　三是借助“ME公益创新资助计划”引导社会公益组织参与脱贫攻坚

　　“ME公益创新资助计划”是民生银行连续五年举办的、为中小型公益组织创新项目提供资助的品牌公益项目。随着扶贫工作力度不断加大，民生银行将“ME资助计划”中扶贫领域的项目比例不断提高。截至目前，资助金额超过5500万元，资助的110个项目中扶贫项目达38个。通过ME项目，民生银行的爱心、资金和经验辐射得更远更广，也引来了更多社会力量参与脱贫攻坚。

　　三、立足主业，金融赋能求实效

　　民生银行注重发挥行业特色，通过“金融赋能”，从额度政策、利率政策、风险责任等方面实现精准扶贫贷款差异化管理，确保贷款规模持续增长，为金融同业生动示范了如何统筹好金融政策、资源资源、人力资源，实现资源整合最优化、扶贫效果最大化。

　　一是展现业务特长，定制金融产品，做好金融扶贫

　　民生银行利用在服务大客户、民营企业及小微企业方面的成熟经验和创新产品，提供信贷支持和配套综合金融服务，支持当地特色产业和龙头企业做大做强，帮助县域和乡镇小微企业扩大技改及采购经营。如在与新乡某企业的合作中，除提供优惠利率授信外，还与政府、贫困群众代表、企业签订金融带贫四方协议，由企业出资，对失去劳动能力的或没有合适就业岗位的贫困户给予直接补贴，实现对千名贫困户的精准帮扶。2019年末向两县带贫企业和建档立卡贫困户累计提供金融扶贫贷款授信2.55亿元，在全国发放精准扶贫贷款32.29亿元，为贫困地区经济发展注入源头活水，为贫困户创业创收提供金融土壤。

　　(中国民生银行产业扶贫项目河南中兵重工股份有限公司)

　　二是挖掘客户资源，协助招商引资，做好产业扶贫

　　在深入调研的基础上，民生银行从长期积累的客户资源中，甄选出有意愿、有能力且符合当地实际需求的优质客户，为两县带去资金、建立产业，通过产业发展稳固脱贫根基，协助拔出贫困之根，栽下幸福之花，对两县的支持更全面、更立体。

　　(民生银行定点扶贫县河南封丘县)

　　四、精诚所至，扶贫成果受好评

　　民生银行的扶贫工作获得了政府部门、社会公众和学术机构的高度评价，五次荣获公益领域最高奖项——民政部“中华慈善奖”，多次摘取社科院“中国银行业企业社会责任发展指数第一名”。2019年，民生银行扶贫案例被国务院扶贫办评为“优秀扶贫案例”并位列第四名，《扶贫信息》第18期曾专门刊发《民生银行多措并举助力定点扶贫县脱贫攻坚》，同时，荣获银行业协会“最佳精准扶贫贡献奖”、中国网“金融扶贫先锋机构奖”、腾讯新闻“扶贫创新杰出企业”，并入选中国社科院“扶贫案例蓝皮书”。