公布举报方式 保证企业营商环境

新闻发布会现场

　7月31日，河南省政府新闻办召开“影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治工作”新闻发布会。针对执法司法工作中亟待解决的突出问题，河南省委政法委副书记李玉杰表示，从7月份开始到今年年底，将在全省开展影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治。

河南省委政法委副书记李玉杰

　　李玉杰在发布会中表示，近年来，河南省法治建设力度不断加大，法治化营商环境也不断优化,但河南省在法治化营商环境建设方面还存在差距和问题，对标世界银行营商环境指标评价体系，河南省一些主要指标与国内一些先进省份差距较大，执法司法工作中的一些突出问题亟待解决。比如，涉企窗口服务不优，服务承诺落实不到位，“互联网+政法”作用发挥不充分；对侵犯企业知识产权、破坏市场经济秩序、破坏生产经营等侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为打击不够有力，损害企业合法权益；涉企案件执法司法行为不规范、质效不高；对执法司法问题监督不到位；个别政法干警违纪违法问题也时有发生。这些问题影响了执法司法质效，影响了公平正义，影响了政法机关的公信力，损害了营商环境，需要切实推动解决。

　　各地各单位通过召开座谈会、走访企业等形式，认真听取工商联、商会、企业负责人等各方面的意见建议；设立电话、开通网络平台、接受来信来访，受理群众反映的问题；对全省各级政法机关办理的涉营商环境刑事、行政、民商事及执行案件进行全面梳理，排查存在的执法司法问题；对标对表营商环境评价指标体系，认真查摆问题短板。对排查出的问题和案件，建立台账，逐项进行纠正整改。同时着眼长效常治，找准发生问题症结和深层次原因，健全完善执法司法制度机制。河南省委政法委集中专项整治办邮政信箱：郑州市金水区金水路17号省委政法委影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治办公室；电子邮箱：jzzxzzbgs@163.com（集中专项整治办公室首字母小写）。

　　河南省公安厅相关负责人表示，河南省公安厅和各级公安机关均成立了由主要领导担任组长的专项整治工作领导小组，聚焦影响营商环境，尤其是企业反映的执法突出问题组织开展“六类专项整治”，以确保实现“三个坚决防止 三个全面提升”。“六类专项整治”：开展涉企窗口服务不优问题专项整治行动。开展损害企业合法权益问题专项整治行动。开展执法不规范、质效不高问题专项整治行动。开展执法监督不力问题专项整治行动。开展公安民警违纪违法问题专项整治行动。开展影响营商环境的黑恶犯罪专项打击整治行动。“三个坚决防止”：即坚决防止发生以刑事执法介入经济纠纷；坚决防止发生对侵犯企业知识产权、破坏市场经济秩序、破坏生产经营等侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为打击不力等情形；坚决防止发生对涉企案件滥用查封、扣押、冻结等刑事强制措施，影响企业合法经营等情形。“三个全面提升”：即全面提升公安机关服务企业能力水平。全面提升公安机关打击犯罪能力水平。全面提升执法规范化水平。以“三查一治”（执法巡查、信访核查、个案评查、专项整治）为手段，以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气，坚决遏制办理关系案、人情案、片面执法或选择性执法等严重影响营商环境的行为。河南省公安厅设置了专项整治活动的举报电话：0371-65882201,互联网举报邮箱：jzzdzfjd@163.com（经侦总队执法监督首字母），举报信箱：河南省公安厅经济犯罪侦查总队。

　　河南省高级人民法院党组成员、副院长王韶华表示，民商事案件被称为市场的“晴雨表”，民商事案件审判质效的高低直接关系到市场主体的投资信心和预期，该项指标主要考察解决商业纠纷的耗时、成本和司法程序质量，即商事纠纷从法院立案到执行终结的平均用时及成本。下一步，河南省法院将持续提升审判执行质效，进一步简化商事案件办理程序，加强诉讼案件全流程管理，建立民商事纠纷多元化解机制，持续加大执行工作力度，进一步提升信息化应用水平。以此次集中整治为动力，找准在优化营商环境方面存在的突出问题和短板，坚持刀刃向内，敢于刮骨疗毒，实现整治顽瘴痼疾、提升审判质效目标，努力为营造法治化营商环境、服务保障河南高质量发展贡献法院力量！河南省高级人民法院接受群众举报投诉电话：0371—61620122；举报投诉电子邮箱：hngyyshj@163.com（“河南高院营商环境”8个首字母）；群众来信请寄：河南省高级人民法院监察局。

　　河南省检察院党组成员、副检察长田效录表示，近年来，全省检察机关充分发挥检察职能，助推河南省法治化营商环境持续改善。在集中专项整治工作中，将加强诉讼监督，发挥法律监督职能，促进集中专项整治工作取得实效。加强侦查监督，重点监督以刑事手段插手经济纠纷，加大对该立案不立案、不该立案而立案以及长期“挂案”不结、选择性执法等执法不严不公问题的监督纠正力度。加强刑事审判监督，坚决监督纠正涉企业家的无罪判有罪、量刑畸轻畸重等案件。加强民事行政执行监督，对因不依法履行执行职责及错误采取执行措施、错误处置执行标的物、错误追加被执行人，致使企业家财产权受到不当侵害的，依法监督纠正，营造公平公正的司法环境。同时，加强司法工作人员相关职务犯罪侦查工作和自身监督工作。群众来信热线电话12309，电子邮箱：hnsjcy12309@163.com，信箱地址：郑州市金水区郑汴路134号河南省人民检察院。

　　河南省司法厅副厅长王海云表示，行政执法监督在服务法治化营商环境、规范依法行政方面发挥了重要作用，但同时也存在因为行政执法监督不规范、不到位导致的不作为、慢作为、乱作为等影响营商环境建设的问题。司法行政机关作为承担行政执法监督工作的职能部门，紧盯行政执法事前、事中、事后每一个环节，聚焦与人民群众切身利益最密切最直接的执法领域，强化主动监督意识，加强执法权力内部制约，自觉接受外部监督，构建科学有效的权力运行监督体系，努力让监督长出“牙齿”，真正促进严格规范公正文明执法。举报电话：0371—65509225，举报邮箱：dydcc806@163.com，通讯邮箱：郑州市经四路八号，河南省司法厅影响营商环境执法司法突出问题集中整治工作办公室（邮编：450003）