临汾市四届人大七次会议胜利闭幕

　　撸起袖子加油干 越是艰难越向前 坚决打赢“十三五”收官之战 决战决胜全面建成小康社会

　　市四届人大七次会议胜利闭幕

　　董一兵讲话 陈小洪主持 李云峰等出席

　　图为大会主会场。 记者 赵俊堂 摄

　　4月20日，市四届人大七次会议举行第四次全体会议，在圆满完成各项议程后，大会胜利闭幕。市委书记董一兵出席会议并讲话。

　　大会主席团常务主席、执行主席陈小洪主持会议。

　　大会执行主席张建平、王金珍、张庚博、任天顺、王国平、冯建宁、张学伟、郑步电、苏文龙在主会场主席台前排就座。

　　李云峰、陈纲、郭行杰、刘文华、常青、曹晓亮、郝忠祥及其他大会主席团成员在主席台就座。

　　本次会议应出席代表396人，出席365人，缺席31人，出席人数符合法定人数。

　　会议表决通过了关于市人民政府工作报告的决议、关于临汾市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划的决议、关于临汾市2019年全市和市本级预算执行情况与2020年全市和市本级预算的决议、关于临汾市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于临汾市中级人民法院工作报告的决议、关于临汾市人民检察院工作报告的决议。

　　董一兵代表中共临汾市委向大会的圆满成功表示祝贺。他指出，会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，依法行使权力，充分体现了全市人民的意愿。这是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次民主团结、风清气正的大会。

　　董一兵指出，过去一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府团结带领全市党员干部群众真抓实干、砥砺前行，一些重点工作取得突破性进展和标志性变化，我们圆满完成“3·15”抢险救灾和灾后重建工作，主要经济指标增速在全省位次前移，市区环境空气质量实现历史性改善，脱贫攻坚实现决战决胜，城市形象和品位大幅提升。全市干部作风持续改进、政治生态不断好转，我们树立了务实干事的鲜明导向，强化了敢于负责的基本要求，倡导了勇做难事的拼搏精神，现在全市干部精神振奋、信心饱满、干劲十足，这是临汾最宝贵的财富，也是我们决胜全面小康的最大力量和底气所在。

　　董一兵指出，今年是全面建成小康社会之年，中华民族的千年愿景、亿万人民的共同期盼将变为现实，中华民族伟大复兴的中国梦将迈出关键一步。市委紧扣省委“四为四高两同步”总体思路和要求，提出了“一三四三”工作思路。这次市人代会通过法定程序把市委决策变成了全市人民的共同意志，进一步凝聚了共识、增强了合力。全市上下要切实把思想和行动统一到市委决策和这次大会的部署上来，撸起袖子加油干，越是艰难越向前，坚决打赢“十三五”收官之战，决战决胜全面建成小康社会，奋力谱写临汾高质量转型发展新篇章。

　　董一兵指出，打赢收官之战，决胜全面小康，必须加强党的全面领导，把牢正确的政治方向。要坚定政治立场，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要筑牢政治根基，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立常态化学习机制，充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，主动深入基层、深入一线、深入群众，大力宣传党的路线方针政策，大力宣传市委、市政府的决策部署，最大限度地汇聚起推动临汾高质量转型发展的强大合力。要提升政治能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看待和解决问题，牢固树立党委工作中心就是人大工作重心的理念，主动服务中心大局，始终与党委同心同德、同向同力。

　　打赢收官之战，决胜全面小康，必须坚持“一三四三”工作思路，推动形成高质量发展新格局。要把握好市场和政府的关系，运用好“有形”和“无形”之手，抓住机遇、积极对接，把中央和省委的一系列政策措施落实到位，从土地、劳动力、资本、技术、数据五个领域深化要素市场化配置改革。要把握好整体和局部的关系，实现“一个引领”和“三大板块”互促共进，整体层面就是以打造“省域副中心城市”为引领，加快推进行政区划调整，高起点编制城市发展规划，高标准推进城市建设，一体推进中心城市、大县城、特色乡镇和美丽乡村建设，提升发展能级；局部层面就是统筹好沿黄、沿汾、太岳三大板块，充分发挥各自优势，缩小区域发展差距，分类推进区域高质量发展，进而加快“省域副中心城市”建设。要把握好方向和路径的关系，以“四大牵引”支撑产业转型，以开发区建设促转型，认真落实《2020年开发区建设行动计划》，学习借鉴先进省市经验做法，排除一切困难，打造经济发展的平台；以能源革命促转型，努力在提高能源利用效率、改善生态环境质量、扩大能源开放合作等方面实现重大突破，力争进入全省“第一方阵”；以项目建设促转型，坚持“项目为王”，加大项目开复工力度，积极谋划实施5G基站等新基建项目，努力吸引更多项目落地临汾，进一步在全市掀起项目建设热潮；以改革创新促转型，大力推广“人人创新、全员创客”的经验和做法，继续用好用活“市长创新奖”，扎实推进国资国企、行政区划、事业单位重塑性改革等重点改革任务，为全市高质量转型发展增添活力。要把握好定量和定性的关系，力争实现“三个走在前列”，环保倒逼转型上，要扎实推进民用散煤管控、工业企业治理、砖瓦行业专项治理、采石场专项整治、城区周边生活垃圾专项清理、污水处理厂提标改造等重点工作，确保汾河、浍河断面水质6月底前全面退出劣五类，按照“退城入园”“退川入谷”的思路，继续优化传统产业布局，为新兴产业腾出发展空间；装备制造业发展上，要依托华翔、汤荣、华德等代表性优势企业，着力打造5个现代装备制造业园区，尽快把比较优势转化为后发优势和竞争优势，让装备制造业在临汾迅速崛起；文旅融合发展上，要加快沿黄旅游资源开发利用，举办好第二届大河文明旅游论坛活动，加快云丘山、壶口5A级景区创建和尧陵等4A级景区创建，做好旅游景区提质升级工作，推动全市旅游产业再上新台阶。

　　打赢收官之战，决胜全面小康，必须强化法治思维，加快依法治市建设步伐。深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，紧紧抓住立法、执法、司法、守法四个关键环节，推动形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，努力使法治成为临汾发展的核心竞争力。要加强立法，不断提高地方立法质量和效率，围绕产业转型、社会治理、环境保护、民生事业等重点工作开展立法，促进立法工作与市委决策相衔接、立法进程与发展需求相适应，加强立法调研，强化立法项目论证，确保立得住、行得通、落得实、用得好。要严格执法，聚焦市场主体的难点痛点堵点，不断深化“放管服效”改革和综合行政执法体制改革，提高依法行政的能力水平，建设人民满意的服务型政府。要公正司法，持续深化司法公开，加大案件办理力度，集中力量查办一批影响范围大、危害社会公共利益的典型违法案件，切实提高执法的权威性，增强政府的公信力。要全民守法，深入开展法治宣传教育，不断加大全民普法工作力度，坚持法治、德治、自治相结合，扎实开展“零上访、零事故、零案件”村（社区）、企业、单位创建工作，不断提高基层群众法治素养，夯实法治社会建设根基。

　　打赢收官之战，决胜全面小康，必须牢牢把握担当实干要求，让真抓实干、攻坚克难蔚然成风。要把责任担当见诸行动，把工作场作为竞技场，在工作中展现能力、体现价值；把工作场作为战场，敢于打头阵、攻难关；把工作场作为法纪场，讲政治顾大局，讲纪律守规矩，在工作场上体现责任担当。要把斗争精神贯穿始终，坚持敢字为先，冲锋在前，坚决同一切不合理的、不合法的事情斗争，同一切影响经济发展和社会稳定的不和谐因素斗争，坚决排除一切干扰，克服一切困难，战胜一切挑战，努力把一个个不可能变为可能。要把结果导向树牢用好，强化以实绩论英雄、用成果看干部的导向，增强争创一流的劲头和决心，坚决杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样，营造积极作为的良好氛围。

　　董一兵号召，艰难困苦、玉汝于成，全面小康是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为临汾打造省域副中心城市、实现高质量转型发展而努力奋斗！

　　11时55分，陈小洪宣布临汾市第四届人民代表大会第七次会议胜利闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。

　　在主席台就座的还有：王彬、刘海洋、杨治平、陈忠辉、潘海燕、闫建国、张翔、张勇、周太生、马红彬等。

　　毛跟云、傅遵师、段江燕、王醒安、原学义、毛克明、王超出席会议。