云南：整治乱象 安居乐业

云南采取了哪些措施整治房地产市场乱象？居民将垃圾分类投放后，清运环节又混在一起的尴尬何时能化解？老旧小区如何加装电梯……11月21日中午，云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵志勇率队做客金色热线节目，就住房保障、房地产管理、城市、城镇建设等问题回应关切、接受监督。

专项整治 执法严查地产市场乱象

2018年8月开展专项整治以来，共查处2166个项目，处理违规违法行为637起，曝光49起

“针对目前房地产市场存在的虚假广告宣传、恶意炒作、克扣押金、违规使用租金贷等乱象和违法违规行为，住建部门采取了哪些措施来应对？”

“从去年8月开始，云南对房地产市场行业乱象进行了专项整治，并一直持续到现在。”房地产市场监管处处长边疆说，专项整治以来，省住房和城乡建设厅组织9个厅局联合进行执法检查，共查处2166个项目，处理违规违法行为637起，曝光49起。今年上半年，全省查处房地产市场乱象144起，移交的涉黑、涉恶线索81起。今年9月，根据国家统一行动，云南对租赁中介进行了专项整治，两个月时间集中排查房屋租赁中介机构及房屋中介机构935家，查处违法违规行为53起，曝光46起，其中1起涉嫌刑事违法，已移交司法机关。

完善体系 按时实现垃圾终端分类

垃圾分类工作刚刚启动，很多的设施、体系还不配套、不完善，今后将进一步完善垃圾收运中端运输环节和末端处置环节的分类问题

“我们居民按照要求对垃圾分类了，但是环卫车没有分类。”居住在水富市东华路的王先生反映，自己临近几个小区都在开展垃圾分类，但他常常看到，环卫车来了以后，又把分类的垃圾混在一起装走了。

“垃圾分类是对生活方式的一次革命，涉及到的环节比较多，包括垃圾投放、垃圾分类、垃圾运输、终端处置等环节。由于垃圾分类工作刚刚启动，目前还存在很多问题。”赵志勇回应说，国家提出全面从省会城市、地级市启动这项工作，云南昭通市属于地级市，在启动范围内，已经开展工作了。由于刚刚启动这项工作，很多的设施、体系还不配套，前端的宣传到位了，分类垃圾桶都有了，大家也响应了，但由于末端的处理设施还不具备分类处置的条件，或者说分类处置的能力还没有达到，所以中段的运输过程也还没有分类。

城市建设处处长李平辉介绍，省住房和城乡建设厅针对垃圾分类工作进行了很多的研究、探索，起草了云南省加快推进城市垃圾生活分类的实施方案，明确从2019年起，在全省地级以上城市全面启动生活垃圾分类工作。“我们要求今年开始启动中端运输、末端处置的分类，末端处置现在还是采取长远布局和过渡安排相结合。”李平辉表示，今后要进一步完善垃圾收运中端运输环节和末端处置环节，解决该环节处置中存在的问题。

“这种情况只是暂时的，随着末端处置环节和中端运输环节的改进完善，王先生提出的问题就会避免，我们要求的时限是在2022年。”赵志勇说。

上下合力 做好烂尾楼盘清理工作

通过下发文件、源头预防、定制方案、督促落实等举措做好烂尾楼盘的清理和协调解决工作，全省110个烂尾楼盘，目前已经复工52个

一位玉溪市红塔区的朋友反映，自己2013年5月付全款购买了玉溪玉水金岸的一套公寓，开发商当时说2014年可以交房，但是现在5年多了，房子还没有盖好，而且听说房子被开发商抵押给小贷公司了。“遇到了这种情况，怎么能够拿回自己的钱，或者怎么能够收到自己的房？”这位朋友问。

房地产市场监管处处长边疆回应，房地产开发商交不了房的问题，是当前全国都存在的问题，也是当前我们省着力要解决的问题。当前，云南省主要采取四个方面的措施在推动烂尾楼盘的解决：一是专门下发文件，督促各地做好烂尾楼盘的清理和协调解决烂尾楼盘的工作。从2018年我们掌握的情况来看，全省110个烂尾楼盘，目前已经复工52个；二是从源头上预防，加强资金监管，避免资金链断裂；三是针对不同的烂尾楼盘，一个项目一个方案，我们和各地政府及相关部门一起研究具体措施；四是根据提出的方案督促落实。

边疆给有购房需求的市民朋友提出三点建议：第一要理性消费，量力而行；第二要货比三家，选择信誉比较好的、大的房企开发的楼盘；第三要看五证是不是齐全，在有土地使用证、规划许可证、工程规划许可证、施工许可证、预售许可证的情况下，烂尾楼会是小概率事件。

“国家专门有法律法规方面的规定，任何一个房地产项目在做房地产广告的时候，应该有相关的预售信息。”边疆说，预售信息可以通过住建厅网站用关键字进行查询，可以直接扫描签订合同时的二维码，也可以查询这方面的情况。

排查堵点 解决社会公厕收费问题

云南省政府直管公厕于2016年7月1日全部取消收费，但一部分社会公厕还在收费

近年来，云南省大力推进厕所革命，不但公共厕所的环境设施大幅提升改善，并且提供免费服务。但金色热线采访记者在调查中发现，昆明市丰宁农贸市场内的公共厕所仍然在收费。茭菱路与菱角塘路交叉口的一座公共厕所，门口贴有暂停使用、正在维修的字样，但据周边市民介绍，这个厕所已经有近两年时间没有开放。这是怎么回事？

“以前政府直管公厕和社会公厕都进行收费，2016年开始，云南省政府出台了政策和文件，要求取消公厕收费，政府直管公厕于2016年7月1日全部取消收费，但一部分社会公厕还在收费。”赵志勇回应说，按投资主体不同，公厕分为政府直管公厕和社会公厕。政府直管公厕是政府投资建的，产权、所有权都属于政府；社会公厕由企业或个人投资建设。

赵志勇说，取消政府直管公厕收费的同时，云南省也要求社会公厕取消收费，但因牵扯到投资方的利益问题，包括有的地方可能没有购买服务，有的没有谈妥维护费等原因，目前还存在收费或是关闭的现象。

“我们当前的难点、堵点正是社会公厕这块的问题。”住建厅督察员胡芬说，社会公厕的形成和组成比较复杂，大多存在于老旧小区、农贸市场、小商品批发市场等地，他们通过明察暗访发现问题后，会尽快解决。对于记者调查中发现的两个社会公厕存在的问题，她表示会尽快落实解决。

明确政策 支持老旧小区加装电梯

2018年4月，云南省由12个部门联合出台了《城市既有住宅增设电梯的指导意见》，从政策层面明确了加装电梯的适用范围

李先生问：“我家小区已经建了20多年，因为是六层的小楼，没有电梯，现在爷爷年纪大了，我们家住在五楼不太方便，我们这个情况能不能加装一部电梯？如果可以的话，怎么来装这个电梯？”

“国务院提出从今年开始要支持老旧小区的改造，其中就包括了加装电梯。”名城处副处长陈宏玲回应说，随着中国人口老龄化，加装电梯是老百姓切实的需求了。云南省在2018年4月，由12个部门联合出台了《城市既有住宅增设电梯的指导意见》，从政策层面明确了加装电梯的适用范围。

陈宏玲说，加装电梯可以以单元为单位提出申请，但是必须征得建筑面积三分之二以上的业主同意以后才可以进行加装，如果加装电梯申请人是业主的话，同意以后作为申请主体，可以请有资质的施工单位、物管单位、设计单位、电梯安装企业作为实施主体来加装。

如果安装电梯的话，有没有政府帮扶政策？针对市民关注的这个问题，陈宏玲介绍，《指导意见》明确指出，加装电梯的资金筹集方式有多种选择，一是业主按比例进行分摊，按楼层进行分摊；二是按规定可以提取住房公积金；三是可以申请使用专项的维修资金。（程三娟）

(责编：徐前、朱红霞)