奔子栏镇位于云南省迪庆州德钦县境东南部,坐落在白茫雪山脚下金沙江边,与香格里拉市、四川省得荣县瓦卡镇隔江相望,214国道穿越而过,是"茶马古道"的必经之路。
在雪域高原德钦县奔子栏镇,有这样一个司法所,他们只有三名工作人员,在广袤的国土面积上,处理着各式各样的纠纷矛盾。奔子栏镇有2026户,常住人口9849人,奔子栏司法所,通过积极有效的工作开展,在社区矫正、纠纷排查调解、法治宣传、法律援助等各项工作取得了优异的成绩,得到了广大群众赞扬的同时也得到了上级单位的好评。
抓内部管理建设,创规范型司法所
近几年,奔子栏镇司法所从内部管理建设入手,不断强化措施,逐渐使司法工作走上了规范化的轨道。
1、办公设施规范化。一是办公场所规范。有独立办公地点、办公设施齐全。二是资料规范。过往年资料都被重新整理分类归档,整齐化一的贴了标签,摆放也规范有序。
2、健全机构,工作网络规范化。一是工作机构配置到位。全镇所有行政村都建立了人民调解委员会,从而建立健全了机构网络。二是工作人员配置到位。每个村民小组和企业车间配置了1名信息员,从而能有效地开展工作。
3、完善制度,工作内容规范化。一是完善了例会制。镇司法所每月都按时召开司法工作例会,听取各人民调解委员会汇报自己所管辖区域的社会治安、纠纷调解、隐患排查等工作,然后有的放矢的进行工作指导和开展工作。二是完善了目标管理责任制。镇司法所与各村、各企业都签订了目标管理责任状,要求签状单位做到小纠纷不出组或车间,一般纠纷不出村或企业,重大事件及时上报有关领导和镇司法所。镇司法所常定期不定期地对各村各企业进行目标管理考核,发现问题及时通报和指导处理,从而增强责任感。三是完善了下乡制。镇司法所要求司法工作人员每月下乡不能少于10天,同时必须深入村组农户调查了解情况,及时化解矛盾纠纷,妥善处理遗留问题。
深入开展“大排查、大调处、大宣讲、促稳定、迎国庆”活动
司法所是直接面对群众开展各项具体工作的基层窗口单位,涉及人民调解、社区矫正、法治宣传、法律援助等业务。位于梅里雪山南大门的奔子栏司法所,从2019年6月15日至7月7日之间,开启5+2、白加黑的工作模式,经过24天的努力,全面完成了对全镇67个村民小组及3处建设工地领域的走访工作,实现了走访全覆盖的目标,达到了底数清、情况明的工作效果。
坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交,充分发挥人民调解的“第一道防线”作用
人民调解工作是基层司法所主要业务之一,因为大大小小、各种类型的纠纷当事人都会向司法所申请调处。司法所工作人员以当面咨询、电话了解、入户走访等方式进行矛盾纠纷大排查,并且就地进行纠纷调处。2019上半年共排查纠纷及反映情况共有39件,多数案件均已得到有效解决,部分案件正在进行调处及协调、有效推进当中。
积极深入推进扫黑除恶专项斗争工作
扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安、事关人心向背和基层政权巩固、事关“四个伟大”。为进一步提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度、营造扫黑除恶社会氛围,奔子栏司法所进行了拉网式的线索摸排及大力宣传扫黑除恶相关内容。
抓“平安奔子栏”创建,创和谐型司法所
1、广泛宣传,营造创安工作氛围。一是通过墙报、宣传栏、微信公众号、法制教育课、书写永久性或临时性标语、悬挂横幅等方式进行宣传。二是结合“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动,召开宣传动员大会广泛地做好宣传发动工作,增强对群众的遵纪守法和自我防范教育,促进广大干部群众自觉参与到创建工作中来。三是组织观看电视教育片,正确引导青少年自觉遵纪守法,学会抵制不良习气,减少和预防未成年人犯罪。
2、做好帮教工作,营造人性关怀氛围。对刑释解教人员的安置工作是一项确保社会稳定的一项重要工作。对刑释解教人员基本情况建立档案,定期走访,对在册10名社区服刑人员和15名安置帮教对象的走访,进一步了解他们的生产生活及思想动态,做到了管控和关心同时到位的工作效果,为防止重新犯罪及顺利回归社会发挥了不可代替的作用,落实帮教责任人,制定帮教方案,主动了解和关心他们生活工作情况,为他们解决实际困难,做到不漏管、不失控。近几年无一名刑释解教人员重新犯罪。
弘扬法治精神,建设法治社会
学法、尊法、守法、用法是建设法治社会的基本要求和前提。
奔子栏镇司法所积极宣讲宪法、刑法、扫黑除恶的相关知识的同时,解答法律咨询,代写文书。让老百姓在家门口得到法律服务,并且提高了以法解决问题、用法维护自己合法权益的思想意识,同时在全镇范围内营造了浓厚的法治氛围。
奔子栏司法所,在做好本职工作的同时,充当着信访、维稳等方面的工作角色;始终发挥好熟悉民情、懂得法律、身处雪域藏区基层的优势,真正做到了农村通向法治的桥梁、法律到群众的通道、农村普法依法治理的载体、化解民间纠纷的调节器、建设和谐社会的润滑剂。真正做到了解群众之所难,排群众之所忧。将继续为梅里雪山南大门的江南小镇奔子栏经济发展、社会和谐、人民幸福尽绵薄之力、添砖加瓦。始终做到不忘初心、砥砺前行,牢记使命、不懈奋斗,以优异的成绩向祖国70周年华诞献礼。