北京市优化营商环境措施2.0版发布 办事提供材料减少60%以上

2019-01-18
来源:人民网    

  人民网北京1月17日电(池梦蕊)1月17日下午,北京市十五届人大二次会议举行第三场新闻发布会,聚焦“优化营商环境”,市发改委、市规自委、市市场监督管理局、市税务局、市商务局等部门负责人介绍相关情况并回答记者提问。

  

  北京市十五届人大二次会议举行第三场新闻发布会。 人民网 池梦蕊 摄

  据北京市发改委主任谈绪祥介绍,该委会同市规划自然资源委、市场监督管理局、市商务局、市税务局、市高级人民法院等部门,推出“9+N”政策2.0版,以帮助企业降低经营成本,增强其在京生产经营舒适度。

  2018年,北京市先后出台“9+N”系列政策措施和进一步优化营商环境三年行动计划。市区两级审批服务事项压缩一半以上,公布政府权力清单和企业群众办事证明目录,做到清单之外无事项、目录之外无证明。 “一网一门一次”改革加快落实,市区两级政务服务事项网上可办率均达到90%以上。重点环节改革持续深化,北京成为全球仅有的开办企业完全免费的两个城市之一,率先推出小微企业获得电力“三零”服务,中国与日本、阿联酋成为全球仅有的三个小微企业电力接入全免费的国家。

  创新创业环境方面,制定实施引进人才管理办法,细化人才落户和住房等配套措施,为2300余名优秀科技创新人才办理引进落户,首批6019人实现积分落户,累计提供人才公租房约8.2万套。

  

  北京市发改委主任谈绪祥介绍“9+N”政策2.0版。  人民网 池梦蕊 摄

  谈绪祥表示,此次发布的“9+N”政策2.0版坚持问题导向,聚焦“简流程、优服务、降成本、强监管”四大方面。

  在简化流程方面,对政务审批和服务事项进行优化梳理,注重审批流程再造。比如,办理建筑许可方面,实行竣工联合验收机制,明确单体面积5000平方米以下的房屋建筑工程取消施工图审查,调整为事中事后监管,明确非有毒有害及危险品仓储、物流配送项目免于环评等,大幅减少办理环节。获取用水用气方面,推出获得用水、用气“小微工程”,享受快速接入服务,办理流程均压缩为“受理报装”和“验收通气、通水”2个环节。

  在优化服务方面,深化“一网一门一次”改革,充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。“一网”方面,优化升级“一网通办”,推动“网上可办”转向“全程通办”。比如:开通“e窗通”网上企业开办平台,通过“一次填报、一网提交”,实现网上“一窗办理”,减少申请人45%的数据填报量,企业开办3天完成。制定不动产登记信息网上查询规则,在网上服务平台建立线上申请查询、后台快速反馈的机制,提升不动产登记信息透明度。“一门”方面,去年推出的综合窗口改革将推广至市、区、乡镇(街道)三级政务服务中心,年底将实现80%的事项“一门”办理、70%的事项“一窗”分类受理。“一次”方面,推行“掌上办、自助办、就近办、全城办”,依托“北京通”APP,推出100项“掌上办”事项,制定119项“最多跑一次”纳税业务清单和办税指南,大力推进政务服务规范化、标准化,今年企业和群众办事需提供材料减少60%以上。

  在降低成本方面,大力降低企业经营成本,不断扩大企业在京生产经营舒适度。比如,纳税方面,全面落实国家减税降费政策,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免,扎实推进增值税和个人所得税改革,进一步激发微观市场主体活力和创造力。招标投标方面,取消社会投资项目招投标要求,对内容单一、技术简单的项目采取竞争性谈判方式,免除投标企业10家以下项目的清标环节,大幅压缩项目招投标的时间和成本。获得电力方面,参照低压“三零”服务模式,推出高压客户临电快接“三省”(省力、省时、省钱)服务,客户通过购买服务方式压缩一次性投资成本。

  此外,本次发布的“9+N”政策2.0版完善了事中事后监管体系,创新监管方式。信用监管方面,实施信用数据融合工程,实现“全程可查、结果可核、过程可溯、安全可靠”,通过“信易+”和“个人诚信分”工程,推行“守法便利”原则,实施信用等级梯次分类管理,为高信用等级企业提供全方位便捷服务,同时加大信用记录运用,让失信者寸步难行,进一步打响“北京诚信”品牌。

 
 
(责编:池梦蕊、高星)