党领导机构编制工作的宝贵经验

　　伴随党和国家事业发展，党领导下的机构编制工作也积累了许多弥足珍贵的经验与启示，必须倍加珍惜、长期坚持。

　　贯彻落实党中央关于完善反垄断体制机制、充实反垄断监管力量的决策部署，在市场监管总局加挂国家反垄断局牌子，推进市场监管总局深入转变反垄断职能，加强中央反垄断事权和监管权威。图为2021年11月18日，国家反垄断局挂牌仪式在北京举行。　新华社记者 李响/摄

　　必须坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导

　　回顾党奋斗的光辉历程，无论是建立完善党的组织机构、探索推进国家政权机构建设，还是深化机构改革等，都是在党的领导下进行的。机构编制工作始终贯彻党的路线、方针、政策，鲜明体现着党的意志、立场、原则。

　　深刻总结历史经验，政治属性是机构编制工作的根本属性，坚决维护党中央权威、坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导，是机构编制工作必须遵循的根本原则。

　　必须坚持服务于党的政治路线和中心工作

　　回顾党奋斗的光辉历程，机构编制工作始终紧紧围绕党在不同历史时期的中心任务，立足职责定位，通过体制机制调整、机构设置、职能配置、编制配备等，将党中央的决策部署落到实处，努力为党和国家各项事业发展提供保障。

　　深刻总结历史经验，始终服务于党的政治路线、组织路线和中心工作，服务于党和国家工作大局，确保与党和国家中心任务同频共振，是机构编制工作的生命线。

　　必须坚持以人民为中心的工作导向

　　回顾党奋斗的光辉历程，从土地革命战争时期的苏维埃政权建设，到新中国成立以来的人民民主政权建设，各个时期党领导下的政权组织建设都鲜明体现着人民当家作主的思想。特别是党的十八大以来，机构编制工作着力优化民生领域机构职责、理顺群众反映强烈的突出问题背后的管理体制机制，都鲜明体现着人民利益至上的观念和为人民服务的宗旨。

　　深刻总结历史经验，以人民为中心是机构编制工作必须坚守的根本立场和价值导向，为民谋利、为民解忧、加大重点民生领域体制机制研究改革和机构编制保障力度，是机构编制工作的重要立足点和出发点。

　　必须坚持改革创新

　　回顾党奋斗的光辉历程，一部机构编制工作史，也是一部改革创新发展史。在党的领导下，从苏维埃红色政权探索、延安时期的精兵简政、新中国成立以来的历次精简调整和机构改革，到新时代党和国家机构职能体系系统性整体性重构，都鲜明体现着改革创新理念和自我革命品格。

　　深刻总结历史经验，解放思想、与时俱进，以深化机构改革为重点，通过改革破难题、增活力，不断创新机构编制管理思路办法，使机构编制工作始终体现时代性、富于创造性，是机构编制工作永葆生机活力的必然要求。

　　必须坚持优化协同高效

　　回顾党奋斗的光辉历程，从延安时期开始，精简统一效能就成为机构编制工作遵循的基本原则，贯彻到了此后的机构改革和机构编制管理实践中。进入新时代，习近平总书记创造性提出了优化协同高效原则。优化协同高效不仅是设计党和国家机构职能体系的原则，也是推进改革、加强机构编制日常管理的原则。

　　深刻总结历史经验，优化协同高效原则是对精简统一效能的继承与发展，标志着我们党对机构改革和机构编制管理工作的规律性认识提高到了新的水平，必须切实贯彻到机构编制各项工作中。

　　必须坚持推进机构编制法治建设

　　回顾党奋斗的光辉历程，我们党历来高度重视机构编制法治建设，无论是苏维埃政权时期颁布的宪法大纲、苏维埃组织法，新中国成立后的宪法、各项组织法律法规，都对机构设置、职能配置和运行程序等作了原则规定。改革开放后制定的部门“三定”规定、出台的一系列机构编制管理条例，特别是进入新时代以来出台的《中国共产党机构编制工作条例》及其配套法规制度，更是不断提升机构编制法治建设水平的生动实践。

　　深刻总结历史经验，必须加强机构编制法治建设，加快推进机构编制法定化，充分发挥法治对机构编制工作的引领、规范和保障作用。

　　详见：中央组织部副部长、中央机构编制委员会办公室主任周祖翼《扎实推动机构编制工作高质量发展》

　　来源：求是网

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