向战斗力生成的大敌开刀不能手软

　　形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入。对军队而言，形式主义问题是制约战斗力生成的大敌，无论领导机关还是基层官兵，都对形式主义深恶痛绝。反对形式主义、不断提升战斗力是一项长期艰苦需要持之以恒做下去的工作。近日，记者深入北部战区海军某潜艇支队调研，探索破除形式主义、提升战斗力之道。

　　以实击虚立起导向

　　【新闻事例】去年年中，该支队进行问卷调查时，33%的官兵反映，军委纪委列出的形式主义、官僚主义52种具体表现，大多能从身边找到影子。85%的官兵在回答“影响战斗精神培育的消极因素”一题时，答案是“形式主义”和“五多问题”。

　　去年底发生过这样一件事：支队下发关于开展冬季“六防”活动通知的当天，某艇员队在外驻修装备，支队机关科室在文件尚未送达的情况下，就对其进行检查。艇员队次日收到文件并随即组织学习教育，机关科室又连续三天到艇员队检查，均未查出情况，却打乱了正常驻修计划。问题反映到上级后，有关科室的领导就此做了检讨。

　　在与记者座谈时，官兵们说，形式主义空耗了时间精力，消磨了战斗意志。怎么纠治？大家都说到，要以实击虚。

　　“办10件虚事，不如办一件实事”。官兵们对支队向远航官兵家属发放“连心卡”的做法极为认同。官兵出航后，家中遇到什么难题，家人给部队机关打一个电话就能解决问题。该支队还结合实战装备改变了传统的新兵训练模式，提高了新训效率，有力推进了新装备战斗力的生成。

　　真抓实干，需见真章。在教育整顿活动中，支队将每名干部破除形式主义的自查剖析材料在内网上公示，接受官兵监督。党员干部认真对照问题清单，逐条制订整改措施，确保教育成果体现在为基层服务、提升战斗力上。

　　各项工作求实、务实、落实了，形式主义就没有藏身之地。雷弹技师赵峰说，过去重形式、轻内容，作战口令繁多。现在，口令精简了，战斗力则提高了。

　　据了解，该支队去年取得了海军“司南杯”专业比武团体总分第一、海军潜艇专业实战化维修保障比武个人多个单项第一的成绩。

　　【理论思考】虚花结不出实果，花枪敌不过真枪。搞形式主义对战斗力建设有百害而无一利，如果任其滋生蔓延，不仅会挫伤官兵积极性主动性，还会迟滞改革强军的时代步伐。

　　备战打仗，“以实则治，以文则不治”，容不得半点虚假。对于形式主义的东西，必须露头就打，坚决予以遏制。不解决形式主义问题，忠诚担当、能战胜战就是空谈。必须站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，深刻理解习主席关于纠正形式主义、官僚主义重要指示，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。党员干部要经常反思自问工作有多少是真正围绕提高部队战斗力展开的？有多少是装门面、争彩头的虚功？要认清战备训练搞花架子的严重后果、作风飘浮工作虚耗的严重危害，把应景的把式收起来，做到全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲，全面提高新时代备战打仗能力。

　　边破边立久久为功

　　【新闻事例】潜艇官兵只有两种作战状态：出海和准备出海。出航检查是制度规定，但有时却让人感觉很“鸡肋”：去年，某艇员队计划下周一出航，正进行装备维修保养时，突然接到了周四下午就要例行检查的通知。检查过后，舵信技师小声嘀咕的一句“流于形式”引起了艇长的注意。艇长随即与机关检查组进行了交流。“此次检查的目是什么？”“按照规定，是协助你们检查潜艇装备安全，以保证顺利完成任务。”作训科李参谋说道。艇长又问：“下周一我们才执行任务，可检查却提前了三天，你们能确保检查结果的准确性吗？”这句话把检查组给问住了。参谋部领导得知此事后，随即召集检查组成员谈话，要他们改进方式方法。出航前一天，检查组对该潜艇重新进行了严格的安全检查。

　　摒弃形式主义要边破边立。去年，支队党委出台了党委督办制度。党委不仅要当“领路人”“掌舵者”，更要一对一盯到工作任务落实的“最后一公里”。支队党委还提出“建立优质工作链制度”，明确工作责任、层次和节点。组织学习时，机关各部和艇员队同步参加，传达一次到位、直达基层，不再搞层层组织学习。纪检监察科科长黄亮对记者说，建立这一制度后，科里每次向基层传达文件时都将几级内容相近的文件合并为一个文件。“这样能给基层减负，让基层把更多的时间用在练兵精武上。”

　　【理论思考】形式主义积弊甚深，稍有松懈，就会反弹回潮。整治起来既要猛药去疴，又要连根拔除，这其中，强化法纪观念，狠抓制度落实，坚持用法规制度、条令条例规范部队、指导工作，是克服形式主义的治要之举。

　　要建立作风建设机制。基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。党委班子既要加强自身建设，又要强化带头实干的行动自觉。要加强监督执纪问责。把防止形式主义问题作为军事训练监察、纪委监督执纪检查的一项必查内容，立起作风建设的“高压线”，筑牢作风反弹的“防波堤”。要畅通群众监督渠道。一些单位之所以形式主义积弊难除，一个重要原因就是没有贯彻落实好民主集中制，没有发挥人民群众及舆论的监督作用。打赢纠治形式主义的攻坚战，离不开广大官兵的群策群力。

　　头雁高飞群雁远航

　　【新闻事例】新编制调整后，该支队干部岗位数量较此前缩减了34%。一名基层干部曾3次找到政治工作部主任荣俊杰，说是汇报思想，实际就是登门“拉关系、找门路”。对于此事，荣俊杰态度非常坚决。“这样的干部，我们坚决不用，支队党委有这个底气！”

　　“改革强军需要忠诚、干净、担当的干部，需要谋打仗、能打仗、会打仗的好干部。”支队政委孙忠义告诉记者，前不久，支队空缺一个艇长，5名候选人中，有的任职时间长，有的年龄大，有的面临最后一次提升机会。“副艇长艾文峰连续3年被选定为后备干部，任现职期间连续5次执行远航巡逻任务，其中2次刷新了支队潜艇航程、航时的历史记录。此次考核评定为优秀。重用这样的干部，官兵满意，党委放心。”

　　为建强健全士官人才队伍，该支队在训练中抓考核，在选晋中抓训练，做到人艇合一。舱段技师刘华兴任四级军士长4年来多次执行重大任务，曾连续5天5夜把自己铆在战位上。选晋中，他的量化考核成绩专业排名第一，无可争议地被选晋为三级军士长。支队长丁永伟感言：“士官队伍建设关系作战部队的整体格局，一定要把训练积极性不高、工作标准不严、执行任务情况一般的士兵筛出来，把真正能打仗、善打仗的战士选出来、用起来。”

　　定岗落编后，该支队有200多名干部是在基层党支部推荐的基础上确定的。基层官兵对这些干部的满意度达到98.9%。

　　【理论思考】和平积弊的危害之一，就是造成有些单位在选人用人的标准上发生了偏差，没有真正立起“为战选人、以战用人”的标杆，以至于空出位置谁都想上、用人随意。

　　对形式主义的纠治，关键是要真正立起战斗力这个唯一的根本的标准，让备战打仗这个“指挥棒”真正发挥作用。要坚持用“三个能不能”的胜战之问，把备战打仗摆在中心位置，从根本上扭转谋战不深、备战不实、务战不力等问题，以打仗的尺子评先评优，以打仗的标准选人用人，让思战、谋战、善战、敢战的官兵“香”起来、用到位，形成“雁阵效应”，把官兵练兵备战的内在动力充分激发出来。

　　刀口向内不留死角

　　【新闻事例】去年，支队安排一名机关干部以代理艇副政委的身份随艇出海，但这名干部不能摆正自己的身份，导致很多工作落不到实处，严重影响了训练效果。

　　这种情况并非个例。记者从政治机关了解到，每次执行任务，随艇机关干部常常会编入海上临时党委，但部分机关干部人在心不在，“打短工”观念严重，落实组织生活不积极、工作标准不高，个别人甚至存在“走走流程就可以”的错误思想。鉴于此，支队组织机关干部围绕重大任务中“临时委员怎么干、临时身份怎么看、组织纪律怎么守”等问题，开展自查自纠整顿，梳理出各类问题21个。通过思想整顿，强固“动中堡垒”。

　　该支队用打仗的标准建设政治机关，要求政治工作干部“把精力的投向与打胜仗的走向相结合、把能力素质与打胜仗的标准要求相结合”“决不当指挥决策的外行人”。政治工作干部学军事不再拘泥形式、局限于“政工活动日”，军政干部同训，军政干部同战——在执行作战任务时，军事、政治主官都是指挥员。如今的艇政委，要经过60多项课目考核，通过全训才能走上战位。

　　摒弃形式主义，机关和领导干部是重点，每一名党员干部也都有除弊治顽之责。记者在采访中感到，该支队业已形成上下联动、人人参与、不留死角的浓厚氛围。一批“蛟龙先锋”脱颖而出，部队凝聚力、战斗力提高了，官兵的精神面貌也为之改观。

　　【理论思考】反对形式主义、官僚主义既是一场持久战，更是一场刀口向内的自我革命。

　　现实中，有的干部面对突出矛盾和问题层层推诿、责任下移，使一些问题久拖不决；有的思想观念落后，工作方法简单粗暴，对基层部队客观情况掌握不够，导致判断不准，甚至决策失误。不负责任，缺乏真担当、真作为，这是形式主义的一个重要特征。党员干部必须勇于自我革命，在纠治顽瘴痼疾上对自己更狠一点。

　　摒弃政治工作中的形式主义，政治工作干部的表率作用很重要，因为表率作用本身就是最好的政治工作。政治工作干部既要树立正确的政绩观，又要不断锤炼干事创业的真本事。要别人懂，自己要先懂。要教育别人，先教育自己。要别人不搞形式主义，首先自己不能搞形式主义。把对上负责和对下负责统一起来，多干打基础、利长远的工作。始终坚持战斗力标准，按客观规律想问题办事情，才能防止主观臆断和盲目性、片面性。