内蒙古九原区：推动非公有制经济迈上新台阶

　　习近平总书记在十九大报告中指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，必须坚持“两个毫不动摇”，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。报告中强调鼓励支持民营经济发展，为我国民营经济持续健康发展指明了方向，标志着我国民营经济将迎来新的历史机遇和进入一个新的发展阶段。

　　近年来，九原区非公有制经济不断发展壮大，大力提升区域经济发展活力，非公有制经济增加值占GDP比重达70%以上。其中非公经济市场18024户，占市场主体比重的97.9%；非公经济注册资本274.23亿元，占全区企业总量的89.28%；非公经济领域新增就业人员6549人，占全区城镇新增就业总人数的98.31%。非公经济已成为了推动全区经济增长的重要支撑。

　　组织保障  构建新型政商关系

　　九原区成立了由区政府分管副区长任组长，区工商联、市场监督管理局等单位为成员的非公有制经济发展工作领导小组，采取边调研、边督查、边解决问题的工作机制，积极研究制定促进中小企业发展的措施，协调解决非公企业在生产中遇到的困难和问题。相关部门先后分两个调研小组对工商联和各苏木、乡镇、街道开展了专题调研，走访了内蒙古君诚兴业管道有限责任公司等21企业家，与34位企业家代表进行交流探讨，深入了解企业经营情况及存在的困难和问题，收集企业发展意见和建议，及时掌握了企业及产业发展现状。同时，苏木镇街道分别建立了8个区域化党建工作联席会，统筹辖区社区、非公经济和社会组织资源，并将服务非公经济的水平、能力以及成效纳入经济战线相关科局和苏木乡镇街道办事处年终考核的内容。

　　服务引领   放宽企业准入条件和门槛

　　九原区积极鼓励非公企业发展，取消除法律、行政法规特殊规定外的公司最低注册资本限制，简化住所（经营场所）登记手续，探索实行“多证合一”登记制度改革，为企业登记建立提供便利。对全区45个行政许可和公共服务事项的办理时限进行压缩，将农林水、教育、卫计等11个部门的41项行政审批事项全部纳入综合窗口管理，实现“一口统一受理、单位审核审批”，为企业发展铺路搭桥；深入到九原区横竖街、天福广场等地开展创业园政策宣传并加强业务指导，鼓励扶持返乡农民创业就业，打造以特色餐饮、农村电商、产业种植等为主题的创业园。加强对已建成的大学生创业孵化基地等4家市级创业园和8家区级创业园的建设指导，新推荐8家各具特色的创业园参加市级认定，不断推动创业园提档升级。

　　加强扶持  提供财税金融服务

　　为解决小微企业融资难题，九原区按照包头市助保金贷款实施办法，深入60多户企业进行了摸底调查，筛选符合条件企业和重点培育企业，同时向企业详细介绍中小企业“助保金”贷款政策。截至目前，九原区共向市经信委推荐君诚兴业、永兴发防水、信泰恒医药等14户企业，加入助保金贷款企业池，放款资金共3750万元；积极引导区内各商业银行针对非公企业融资需求特点，采取不同信贷模式，鼓励金融机构创新金融产品，积极探索供销合同、应收账款、商标、知识产权和股权质押等新型信贷担保方式，目前，已帮助华塑包装等企业落实贷款8700万元。

　　（九原宣传部新闻中心 周正祥）