电商平台“刀光剑影”何时休？

　　日前，媒体曝光淘宝商家售卖大量管制刀具的内幕后，相关平台迅速展开下架行动。可以相信，至少一段时间内，在网上明目张胆销售长刀短刃的行为将有所收敛。

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　　然而，网民的担忧却丝毫未减。今天一早，就有一位家长朋友致电记者，称他前不久才“没收了”儿子网购的蝴蝶刀，孩子对他非常有意见，说班里好几个同学都在玩这个。他担心，目前这阵风过去后，网上还会再有卖的，到时孩子再偷偷买来这东西耍。

　　目前，国家相关部门对管制刀具有着非常明确的认定标准和管制规定，对网购的各个环节也有着非常清晰的监管职责，那么，这些危险刀具是如何避过层层监管，进入电商销售渠道的呢?今后又如何防范这种情况发生?

　　中国社科院李晓明博士在接受《法人》(www.farennews.com)记者采访时指出，管制刀具进入电商平台的渠道比较复杂，有的比较隐蔽。其实，早在2008年，公安部就曾发出通知，要求切实加强对管制刀具的治安管理，通知强调，凡购买管制刀具的，一律如实登记购买人的身份证明。并要求各级公安机关要对辖区内生产、经销刀具的企业进行一次全面调查摸底。对生产、销售管制刀具的企业要建立完善生产环节备案、经销环节登记等管理制度。

　　在网购以及移动互联网已经全面普及的今天，这些基于公共安全的制度规定并没有过时，只是要结合互联网时代的特征对网络售卖管制刀具从制度设计和技术上进行完善和细化，从而上升到法律的高度。

　　带着诸多疑问，记者还采访了北京京平律师事务所高翠平律师。高翠平律师表示，不合规定的销售、购买、携带国家管制刀具都是违法行为。近几年，政府部门在刀具、弓弩等危险物品的生产、流通、使用管理上，下了很大功夫。这次曝光的互联网销售管制刀具事件，并不能完全归因于监管上的松懈，而是存在多方面原因。首先，商家通过各种方式规避检查，包括使用虚假描述、使用图片代替文字、标示“不开刃”实际购买时却可以选择开刃等等。其次，平台在对刀具的审查上，采用了一般商品的审查方式，有些问题，比如图片的问题，不通过人工审查是难以发现问题的，平台审查责任不到位，客观上为这些刀具流入平台开了绿灯。

　　正在审议中的《电子商务法》第十九条规定，电子商务第三方平台应当对平台内的商品或者服务信息进行检查监控，发现违反本法第十三条和第十四条规定情形的，应当依法及时向有关部门报告，并采取必要措施。淘宝此前称用大数据对平台进行管理，但从淘宝商家售卖管制刀具的情况来看，其管理似乎还有很大改进空间。

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　　北京京平律师事务所高翠平律师还指出，这件事当然也暴露了有关监管部门对刀具等危险物品管理上的一些漏洞。“职能上的肢解，管理上的碎片，监管的脱钩，是非常重要的原因”。他解释说，对网购刀具的监管，涉及多个部门，包括质检、工商、公安、邮政等，各个部门在职责比较清晰的一些环节，监管都是非常到位的，而在模糊一些的环节，监管就有些疏忽。再者，政府对网上一些特殊商品的监管，在技术上也存在不足。怎么在海量商品中发现嫌疑商品?发现后怎么快速处置?这些都有待加强研究。不光是刀具，其他的一些比如弓弩、药品等等，都或多或少存在类似的问题。

　　在发稿前，记者登陆一些电商平台，检索了一些弓弩、药品类的商品，发现正如高翠平律师所言，一些威力较大的弩箭、无任何认证的不明药品仍然在售。看来，对这类商品的监管，仍然任重道远，真正让电商平台远离各种形式的“刀光剑影”尚有很多工作要做。

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