军民融合产业成为湖北襄阳工业经济的重要支柱

　　609、610、5137、5108……这些看似普通的数字，在湖北襄阳，却代表着一个个军工厂、研究所，凝聚着几代襄阳人的城市记忆。

　　素有“南船北马、七省通衢”之称的千年古城襄阳，是全国三个军工企业产业转移试点城市之一。当年，在党和政府号召下，数以万计的工人、干部、工程技术人员，怀着一腔热血，打起背包，跋山涉水来到鄂西北，为襄阳地区的三线建设贡献青春和力量。

　　然而，进入上世纪80年代以来，三线企业开始全面调整，军品生产任务一度锐减，襄阳军工企业大多处于军品不足、民品空白的生产状态，部分军工企业急于“找米下锅”。由于“单打独斗”，又没有技术创新优势，结果纷纷在市场浪潮的冲击中败下阵来。

　　“‘军转民’渠道不畅，‘民参军’体量过小，缺少系统集成作为支撑，难以辐射和带动相关产业发展。”襄阳市委市政府认识到，出路在于“发展军民融合产业集群”，在内部形成资源的最佳配置，最大限度地提高生产效率。

　　按照这一思路，襄阳在军民融合产业集群领域先行先试。襄阳军地联合出台《加快推进军民融合式发展意见》，提出以服务潜力大、辐射面宽的军工制造、装备维修等产业为重点，加强军民融合产业集群建设，成立加快驻襄军工企业发展协调服务领导小组，在土地征用、企业融资等方面提供便利。党的十八大以来，在各项政策“红利”激励下，襄阳更是进入了军民融合深度发展的快车道。

　　今年5月5日，一则喜讯传遍大江南北：我国首架拥有完全自主知识产权的大型客机C919成功首飞。令襄阳人自豪的是，C919上的一些重要部件就是地道的“襄阳造”。客机座椅制造方就是位于襄阳的一家飞机设备制造有限公司，是我国唯一为波音、空客、庞巴迪提供飞机座椅设备的供货商，也是襄阳市军民融合产业集群建设的直接受益者。

　　而在早些年，这家企业在融资、土地征用中一度遇到困难。得知情况后，襄阳有关部门主动上门为其规划土地并注资，协调融资用于基础建设。如今，该企业集团的军品、民品生产获得长足发展，研制的航空防护救生产品除装备我空、海军部队外，已出口到10余个国家和地区,被誉为“蓝天上的诺亚方舟”；研制的高铁座椅不仅在国内普遍使用，还出口印度、新加坡、墨西哥等国。

　　这并非个例。在产业集群政策的吸引下，襄阳目前已有10多家军工企业成功实现产业转移，带动了一大批军工配套企业发展。军民融合产业已成为襄阳工业经济的重要支柱，襄阳军民融合产业产值以每年超过两位数的速度增长，“军转民”项目在工业产值中约占70%，2016年襄阳实现军民融合产业产值560亿元，比2015年增长14%。

　　“发展军民融合产业集群，既有利于通过市场的力量增强军工企业创新能力，也有利于培育战略性新兴产业，优化产业结构。”尝到甜头的襄阳人，没有满足于眼前的成绩，他们把目光投向更远。近两年，襄阳尝试向战略性新兴产业进军。

　　今年2月，襄阳与湖北航天化学技术研究所签订战略合作协议，共同建设中国航天华中石墨烯产业基地。石墨烯被称为“新材料之王”，是国内外公认的战略性新兴产业。襄阳市拟以石墨烯中试生产线建设为主，打造军民融合产业化平台，打造华中地区石墨烯产品研发基地和成果孵化器，并快速形成产业集群，力争成为全省石墨烯产业的生力军。

　　展望未来，襄阳的明天会更美好。“十三五”期间，襄阳将发挥国家军民融合产业示范基地优势，引导军工企业科技、人才、资本、项目向新兴产业和高新企业拓展，支持优秀民品企业跻身军品供应链，打造千亿元的军民融合新兴产业集群。（v