树立科技成果转化青岛典范：15条重磅新政出炉，为高质量发展注入强劲动能

　　为推动科技创新和产业创新深度融合，加快科技成果向现实生产力转化，近日青岛市出台青岛市《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》。3月5日，青岛市政府新闻办召开政策例行吹风会，介绍青岛市《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》相关情况。青岛市科技局党组书记、局长，青岛市委科技办主任李天传；青岛市教育局总督学李晓元；青岛科技大学党委常委、副校长吕万翔；青岛市工业技术研究院院长滕云枫出席吹风会并回答记者提问。

　　为促进科技创新与产业创新深度融合，加快推动科技成果转化应用，以更大力度、更实举措，畅通科技成果转化渠道，提高科技成果转化效率，借鉴北京、合肥等城市先进经验，吸纳青岛科技大学等本地高校院所成功做法，经多次研究、论证，专门出台《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》（以下简称《十五条政策》）。去年出台的《青岛市深化科技成果转化创新改革十条措施》（简称《十条措施》），重点是加强制度建设，鼓励高校院所完善成果转化体制机制。《十五条政策》在去年《十条措施》的基础上继续深化、加强衔接，重点是加强政策引导，支持高校院所强化产业导向，把科技成果转化为新质生产力。《十五条政策》将作为今后一段时期青岛市推动科技成果转化的工作重点和具体抓手，以下是具体情况：

　　总体考虑

　　《十五条措施》坚持以科技成果转化为工作主线，围绕高校院所主体，扎实推进“有源头的创新、有组织的转化、有体系的服务”，突出“四个聚焦”，以更大力度、更实举措，健全科技成果转化机制，畅通科技成果转化渠道，提高科技成果转化效率。

　　一是聚焦关键节点。坚持沿着脉络打通穴位、畅通堵点，围绕科技成果转化全链条、各环节，统筹谋划、系统布局，重点瞄准供给端、服务端、需求端，精准施策发力，解决实际问题。

　　二是聚焦投资于人。突出人在科技成果转化中的核心地位，注重人才激励，提升科研人员转化成果的获得感与成就感，强化人才驱动，打造一支高水平、专业化的技术经理人队伍。

　　三是聚焦产业需求。围绕“10+1”创新型产业和“4+4+2”现代海洋产业，优化学科设置，加强中试熟化，深化产研对接，打造转化园区，开展绩效评估，实现有组织的科技成果转化。

　　四是聚焦要素供给。强化生态思维，针对短板弱项，科学合理配置基金、场景、市场等急需紧缺的关键要素，帮助更多科技成果顺利跨越“死亡之谷”，加快转化为现实生产力。

　　主要内容

　　《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》共15条，涵盖四大方面。

　　一是科技成果转化供给方面，包括第1至4条。一是设置产业导向学科专业。鼓励高校以产业应用为导向，新增或调整50个学科专业，每个最高支持400万元。二是设立科技成果转化职称序列。推动高校院所在自主评价职称系列专业技术岗位时，设立一定比例的科技成果转化岗位，将科技成果转化贡献作为科研人员晋升职称、岗位聘用、绩效评价的重要依据。三是提高科技成果产出质量。支持高校院所围绕企业主体和产业需求开展科研立项，输出高质量、应用型科技成果转化，给予最高500万元项目支持。四是激励科研人员转化科技成果。对科研人才年度内单个技术开发、转让、许可，在青实际交易额分别达到一定额度的，依法依规认定为相应的高层次人才；支持科研人员带科技成果在青创办科技企业，符合条件的纳入青岛产业领军人才（团队）选拔，给予最高500万元人才津贴；推广“校聘企用”人才共引共享模式，鼓励高校链接校友资源、发展“校友经济”。支持科研人员赴企业担任“科技副总”、企业高管到高校院所兼职“产业教授”。

　　二是科技成果转化服务方面，包括第5至10条。一是挖掘对接科技成果。制定企业技术需求清单，选派“驻校（院）技术经理人”，建立高校院所可转化“科技成果池”。鼓励高校院所围绕重点产业成立“科技服务团”。二是组建科技成果转化基金。首期规模不低于1亿元，存续期最长可达15年，容损率最高可达100%。三是引进培育技术转移机构。鼓励高校院所、区（市）建设和引进技术转移机构，系统化开展科技成果转化服务，大力发展技术市场。四是支持中试熟化平台建设。支持围绕重点产业建设概念验证平台，给予最高200万元奖补；支持行业领军企业等牵头建设中试平台，打造一批国家级、省级制造业中试平台。五是打造科技成果转化园区。对新入选的国家大学科技园给予最高2000万元奖补，对新获批的工信部科技型企业孵化器给予最高200万元奖补。六是高标准建设海洋科技大市场。打造科技成果转化“总平台、总窗口”，每年筛选高质量科技成果2000项以上、本地转化500项以上。

　　三是科技成果转化落地方面，包括第11至13条。一是发挥场景需求牵引作用。搭建“青岛场景”服务平台，每年发布场景清单不少于200个、遴选场景应用实验室20家左右，推动科技成果在场景中先应用、先落地。二是引导企业吸纳承接科技成果。支持企业联合高校院所每年实施100项左右关键技术攻关项目，组建市自然科学基金联合基金，探索“政府搭台、企业出题、高校答题、市场阅题”科研组织模式。三是强化AI赋能科技成果转化。支持海洋科技大市场运用人工智能技术，加速科技成果转化进程，鼓励专业机构研发应用成果转化垂直领域人工智能大模型和智能体。

　　四是科技成果转化保障方面，包括第14至15条。一是强化绩效评估和结果应用。对高校、院所科技成果转化绩效分别评估前3名的，在技术合同到账额奖励资金基础上最高再增加50%，同时，同等条件下在次年市级学科奖励等方面增加申报名额。二是健全科技成果转化机制。建立市级层面科技成果转化工作体系，成立“市科技局+国企+区（市）+技术经理人+海洋科技大市场”专员小组，对接科研单位，匹配要素资源，促进科技成果转化。

　　下一步工作

　　青岛市科技局将进一步增强责任感、使命感、紧迫感，深刻认识科技成果转化的关键作用，把成果转化工作作为重中之重来抓，坚持“有源头的科技创新、有组织的成果转化、有体系的企业服务”，以更大力度、更实举措打通科技成果转化渠道，确保《十五条措施》落地落实。

　　一是完善实施细则。进一步吸收高校、院所、企业、部门、区市等意见建议，制订完善《十五条措施》相应实施细则，确保打通堵点痛点，真正务实管用。

　　二是细化工作任务。对照政策措施各项内容，明确具体工作任务，制定具体工作举措，完成时限往前定，工作进度往前赶，进行台账式、清单式管理，做到细化、量化、具体化。

　　三是加快落地落实。完善部门协同、市区联动工作机制，推动各单位压实责任、拿出措施、加大投入，共同推进科技成果转化政策措施落地见效、落实到位。

　　（供稿：青岛市人民政府新闻办公室）