共圆“碳中和”美丽中国梦—国合华夏城市规划研究院与中国出入境检验检疫协会签订共推生态原产地示范战略合作协议活动在京举行​

　　为贯彻落实国家关于碳中和发展目标，建设美丽中国，国合华夏城市规划研究院与中国出入境检验检疫协会于5月24日下午召开“生态原产地与生态产品价值实现机制示范工作座谈会”，并签订紧密型战略合作协议。国家市场监管总局国际司副司长韩建平、中国出入境检验检疫协会会长王新、秘书长段小红、主任宋桂兰，中国标委会秘书长席兴军、唐文东律师等，国合华夏城市规划研究院院长吴维海、处长郭文涛、研究员李威、国合乡村振兴研究院魏秀琴等有关同志参加了会议。国家市场监管总局国际司副司长韩建平作了重要讲话。新华社中国搜索、CCTV等媒体记者出席了会议。会议由中国出入境检验检疫协会秘书长段小红主持。

　　王新会长首先讲到，欢迎国合研究院各位的到来，共同探讨生态原产地与生态产品价值和双方合作共同推进生态原产地项目。为深刻领会习近平总书记生态文明思想和生态文明建设战略部署，贯彻落实中共中央国务院《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》、《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》等一系列精神、探索符合生态产品价值实现机制举措、能够打通绿水青山转化为金山银山实现路径、培育推动经济高质量发展的新动力源、引领全社会绿色生活新风尚的新的工作机制和新的工作内容。

　　王新认为，在原国家质检总局开展的生态原产地产品保护工作的基础上，在国家市场监管总局主管领导、相关司室，特别是国际司领导的直接指导下，协会积极开展生态原产地产品保护工作。生态原产地产品是指产品生命周期中，符合绿色、低碳、节能、循环要求，并具有原产地特征与特性的良好生态型产品。协会团结标准、检验、认证、知识产权、生态、世界贸易原产地规则、技术性贸易措施等多个领域的专家，勇于创新，尝试以制定生态原产地产品的团体标准作为工作核心、打造“生态原产地保护社会公共服务平台”，引入社会合格的第三方机构，开展生态原产地产品和示范区的评定、溯源、验证、检测、品牌价值打造、市场宣传和推荐、品牌保护、国际互认等全链条的评审、认证、服务和保护。帮助地方政府和企业走绿色、低碳、节能、循环的发展道路、提高生态产品管理水平、提升生态产品标准化水平、打造真正的“中国品牌”和“中国标准”、推动生态产品走向国内国际双循环舞台、实现生态产品价值转换。为推动更多地区加深对生态产品的价值实现的理解，促进城市绿色发展，促进乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果，形成保护生态环境的良好氛围，检验检疫协会积极响应中央号召，在国家发改委、国家市场监督管理总局等指导下，检验检疫协会和国合华夏城市规划研究院等机构将于2021年5月31日-6月2日在湖北襄阳市联合举办首届生态产品价值实现机制暨生态原产地产品保护工作（襄阳）研讨会，邀请政府相关部门、研究机构、专家学者，对生态产品价值实现机制和生态原产地产品保护工作，做政策解读，探讨创建生态产品价值评价机制示范的思路和实施路径、建立健全生态产品全产业链开发机制、生态产品团体标准工作、生态原产地产品申请流程和管理要求等相关内容的主题演讲，开展圆桌论坛及听取获证企业代表介绍等相关内容，推动我国生态产品价值实现机制的可持续发展。

　　吴维海院长做了““双碳”目标与生态产品价值实现机制的协同发展”的发言。吴维海谈了四点主要意见：

　　一是，生态产品价值实现机制是实现“双碳”目标的基本路径。党的十九大报告明确提出“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。这为我国经济高质量发展提出了新的要求。习近平总书记向全世界宣布了2030年碳达峰及2060年碳中和的庄严承诺，这是中国积极承担历史使命，共建人类命运共同体与责任共同体的具体行动，也是我国建设美丽中国的重大任务。当前，我国在节能减排与生态环境保护方面存在很多误区和短板，亟待澄清与彻底解决。而生态产品价值实现机制是重要的实施策略，需要与低碳经济协同研究和统筹推进。国合研究院“十四五”时期把这一重大工作纳入了主要研究与合作的范畴。

　　二是，以“低碳”“零碳”“负碳”为标准构建生态产品价值实现机制。为建设美丽中国，早在2018年，习近平总书记就明确指出“积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径”。这是各级政府实现生态发展的基本路线图。立足新发展理念，因地制宜，量力而行，尽力而为，统筹谋划，辅导各地政府、园区和企业进行低碳经济、循环经济示范城市建设，鼓励发展零碳产业、负碳产品等，健全碳交易平台和碳补偿机制，是高端科研院所、商协会和智库学者等应尽的光荣义务。

　　三是国合院专家长期开展低碳经济相关规划编制与实践探索。国合华夏城市规划研究院作为国家部委机构发起设立的新型行业智库，始终致力于生态文明和循环经济等研究，我们整合了国家发改委、农业农村部、生态资源部、水利部、文旅部等大批部长司长和院士专家等，聚集辅导了一批生态修复技术和绿色产业、低碳园区，撰写出版了包括《黄河流域战略规划及生态发展案例》《新时代乡村振兴战略规划及案例》《政府融资50种模式及操作案例》《大国信用》等10多本规划与金融专著，我们近10年以来为贵州、山东、广东、河北、宁夏等省市县完成了低碳园区建设、循环经济示范、节能减排园区规划等许多课题，辅导政府部门和企业积极推动节能环保产业和项目。为更好地参与和推进“双碳”目标实现，我院探索设立了全球碳中和研究所，引进聚集部委智库、专家学者、中央企业、投资机构等，联合开展低碳、零碳和负碳产业发展路径与模式研究，为地方生态示范与高质量发展提供专业支撑。

　　四是以共建平台推进生态品原产地及生态产品价值实现机制示范和标准化试点。“双碳”目标的实现，美丽中国建设，以及生态产品价值界定、核算与交易、业绩考核等涉及方方面面，是一个复杂艰巨的长期性工作，需要政府、企业、智库、科研、金融等多方参与，协同推进。同时，“双碳”目标的分解与考核，需要与国家部委、各级政府业绩，与企业减排指标，与居民生活方式，与政府办公节能、绿色建筑节能，以及生态治理一体化部署，与GDP增长质量、产业结构、能源结构、交通结构以及干部激励机制等协同谋划。在服务地方政府、园区和企业规划编制与重大项目落地的基础上，积极推进与一流科研院所和“中字头”商协会、中央企业等深度合作，联合探索美丽中国建设的有效路径。积极推进生态品原产地等“中国模式”“中国经验”的试点与复制，共同构建以生态产品价值实现机制、生态品原产地示范为驱动的“美丽中国”实施路线图，尽快推动实现碳达峰和碳中和发展目标。

　　国家市场监管总局国际司副司长韩建平对碳中和及生态品原产地示范作了重要指示。他指出，生态品原产地示范要与国家发改委等部委紧密衔接和沟通，主动搞好政策协调和机制研究，不断推进和提高社团标准与国家标准的衔接，不断创新我国生态产品实现机制的新路径。

　　中国出入境检验检疫协会秘书长段小红、主任宋桂兰，中国标委会秘书长席兴军、唐文东律师等分别作了发言。与会专家一致认为，全面推动生态产品价值实现机制的创新与研究，是实现生态文明建设目标的重要路径，也是辅导地方政府实现碳中和目标重要抓手。协会与部委智库合作，共建生态产品价值实现机制的研究平台，很有必要，也恰逢其时。

　　会议上，双方签署了推进生态品原产地和生态产品价值实现机制研究战略协议，并就后续研究重点、工作思路和实施路径等进行了初步规划，国家市场监督局有关领导和中标委专家等见证了本次签约。

　　本次专题会议和战略签约，为探索国家部委、地方政府、企业和园区等生态发展和生态产品价值实现机制示范，起到了积极的推进与引导作用。（供稿：魏秀琴、付建伟 国合华夏城市规划研究院）